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9月27日,石破茂在第五次竞选中当选自民党总裁,并将于10月1日接任日本首相。察哈尔学会研究员陈洋在接受卫星通讯社采访时表示,石破茂上台后预计至少不会采取极端的对华政策,释放出对华相对友善的信号,但在台湾问题上却显得相对消极,其涉台立场做法值得警惕。经济上,石破茂可能推动双方经贸合作深化,但其对华政策走向恐怕要在众议院选举之后才能完全定型。

此次是石破茂第五次竞选党首,其早年在银行工作,从政38年来涉足农业、安全、地方振兴等多个领域,曾任自民党干事长、政策调查会长,获称“政策通”。中国外交部发言人林剑在27日举行的中国外交部例行记者会上对石破茂当选自民党总裁表示,中日关系长期健康稳定发展,符合两国人民的根本利益,也是唯一正确的选择。

中日两国在去年11月领导人会谈中确认了推进战略互惠关系。而石破茂就任首相后的首次外访将是参加10月9日在老挝举行的东盟会议,届时很可能与中国政府首脑进行首次会谈。

陈洋指出,石破茂正式就任首相后,将采取怎样的对华政策,可以说是各方关注的焦点。相较于在参选期间就日美同盟的公开表态,石破茂对于涉华问题的表态实际上不是特别多。因此,石破茂正式就任首相后的对华外交、经济政策将会如何,目前只能结合他的人事安排,以及以往的一些言论表态来进行分析预判。

他说:“石破茂政治履历丰富、政治经验充分,且他本人相对稳健。因此,预计石破茂上台后至少不会采取极端的对华政策,也不大可能在中日之间的历史、领土等问题上做出消极举动、刺激中国,影响中日关系的总体稳定。”

据日媒报道,石破茂已于28日开始全面协调党内要职和新内阁的人事任命。在自民党高层人事方面,石破茂拟启用现任自民党总务会长森山裕为干事长,前首相菅义伟出任自民党副总裁;现任财务大臣铃木俊一担任自民党总务会长。内阁人事方面,石破茂计划让现任内阁官房长官林芳正留任,由前内阁官房长官及前厚生劳动大臣加藤胜信出任财务大臣。

陈洋就此表示:“自9月27日当选自民党总裁后,石破茂已经开始了对自民党高层和内阁成员的人事安排。其中,自民党总务会长森山裕将出任下任干事长、现任岸田内阁官房长官林芳正,将获得留任。森山裕长期关系和支持中日友好事业,今年以来两次访问中国,客观了解中国社会;林芳正则是日中友好议员联盟前会长,在日本政界长期被视为‘知华派’。因此,石破茂将这两个人安排在党政要职,至少释放出了对华相对友善的信号。“

然而,在释放出对华相对友善的信号的同时,石破茂在台湾问题上的立场也引发了关注。8月,石破茂率团访问台湾,并与赖清德等台湾地区领导人会面,这次访问为他赢得了日本国内部分右翼势力的支持。面对记者关于台海战争可能性的提问,尽管石破茂没有明确表示日本会在台海冲突中直接出兵,但他强调日本有责任防止局势升级,并认为应与台湾当局共享情报,共同应对来自中国大陆的“威胁”。

陈洋认为:“石破茂在台湾问题上的立场做法值得警惕。在此次自民党总裁选举前,石破茂曾窜访台湾,与赖清德等人会面,明确深化所谓“日台防务合作”等。尽管石破茂在靖国神社等历史问题上做法相对谨慎,但在涉台问题上却显得相对消极。石破茂的临时窜台可能是出于为总裁选举笼络党内“亲台”“反华”势力的目的,但也可能是其个人政治立场的体现。因此,在石破茂正式就任后,他在台湾问题上能否做到谨言慎行、能否恪守中日四个政治文件确立的各项原则和精神尤为值得关注。”

在经济问题上,尽管不少人对石破茂赢得总裁选举表示欢迎,但据日媒报道,在日本经济界也有一些担忧的声音。日本最大经济团体“经团连”表示:“石破茂给人不太擅长经济政策的印象。”

陈洋称,如果石破茂能认识到中日两国在经济等领域的相互依存性,可能会推动双方在经贸合作上进一步深化,拓展在贸易、投资、科技创新等领域的合作空间,为两国企业和民众带来更多福祉。例如,在节能环保、高端制造、数字经济等新兴领域开展合作项目,促进双方经济的共同发展。

日本《产经新闻》此前报道称,石破茂在27日的记者会上表示,将在众议院和预算委员会上与在野党辩论后,尽早解散众议院并开始大选的准备工作。据悉,石破茂已通知自民党都道府县支部联合会,最晚到10月7日申请下届众议院选举的党公认预定候选人。有分析认为,自民党希望在新政府内阁支持率较高时解散众议院,如果错过这段“蜜月期”,自民党的支持率可能再次下降。

关于这一消息,陈洋表示:“虽然石破茂目前已经就自民党高层和内阁做出了一些人事安排,但也有日本媒体报道称,石破茂有可能在10月解散众议院,进行众议院选举。如果日本真的在10月举行众议院选举的话,那么当前的一些党政人事安排将‘作废’,也就是成为了一个过渡性的安排,而“石破丸”的真正起航恐怕要等到众议院选举之后了,至于石破政府的对华政策走向,恐怕也要在众议院选举之后才能完全定型。这一点,与3年前的岸田文雄当选自民党总裁类似,他也是在当选后不久宣布解散众议院进行大选,并在大选之后正式提出‘新时代现实主义外交’,从而明确岸田政府的对华外交政策的总体基调。”