据观察者网,综合英国《卫报》和澳大利亚天空新闻台报道,因在美日印澳“四方安全对话闭门会议上未意识到话筒没关,美国总统拜登“大声密谋”应对所谓“中国考验”的片段流出,直接“打脸”四国此前措辞谨慎、避免提及中国的联合声明。他宣称中国最近的行动,包括维护国家领土主权的行动是“战术上的改变”。拜登还对其他三国领导人声称:“中国继续采取咄咄逼人的行动,在整个地区考验我们,在南海、东海、南亚和台湾海峡也是如此。在我们两国关系的各个领域,包括经济和科技方面,都是如此。”

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据法新社报道,“四方峰会”在会后发表的联合声明中,尽管没有点名中国,但指责南海海域存在“胁迫和霸凌”。联合声明还宣布明年将举行四方海岸警卫队联合巡航行动,计划扩大“印太海域意识伙伴关系”。有分析人士指出,近几年,由美国主导的这一地区性小多边机制,频繁在南海等问题上刷存在感。“四方峰会”联合声明是在渲染“中国威胁论”,企图以此压缩中方维护自己正当权益的空间。这种渲染‘中国威胁论’的背后,是美国对于其自身在西太平洋地区的海上霸权及主导地位受到威胁的担忧。

不管是在印太地区遏制中国,还是对抗俄罗斯,美国都需要将印度拉入阵营,这也是为何这两年美印关系进入了蜜月期。为了将印度锁死在反俄抗华的战略位置,美国又是邀请印度加入四方安全对话,又是给印军提供情报怂恿印度在边境挑衅中国。当然,印度也没有让美国失望,莫迪政府积极插手中菲南海争端。其次,尽管印度加入了美国创建的遏华联盟,但是莫迪政府一直磨洋工,不愿意彻底激怒中国,并且也努力维系俄印关系,这是美国不愿意看到的局面。

印度的定位非常特别,起到的是战略牵制作用,只要在发生冲突的时候影响西南方向的局势即可,这就是美日印澳四国联盟的定位。这次四国联盟在美国特拉华州威尔明顿举办峰会,峰会的一项重要内容是,四国将建立联合海警部门,由四国海警组成,在印太地区执行任务。

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四方合作推进速度缓慢,印度长期扮演着‘拖后腿’的角色。其次,莫迪7月访问莫斯科给美国、日本造成了一定压力,让美国更加花费精力‘拉拢’印度。”印度在其外交政策上长期坚持“不结盟”或“战略自主”,因而在彼此有竞争的国家间也能够游刃有余。林民旺向澎湃新闻分析,莫迪一直以来寻求融入美国阵营的同时,也试图能保持一些外交平衡。

会上包藏着什么祸心,由此一眼可知。事实上,“四方峰会”从成立以来,除了一而再再而三地渲染“中国威胁论”,加剧地区紧张气氛外,在其所标榜的“应对新兴技术、气候变化等挑战”都几乎没有取得任何具体进展。QUAD这个“小圈子”,打着“安全”的旗号干的净是不安全的勾当,给地区乃至全球的和平稳定带来了不稳定因素,这种“挂羊头卖狗肉”的做法注定不得人心。

值得一提的是,今年的“四方安全对话”,拜登刻意选择在自己的老家威尔明顿的家中举办,足以见得这次会谈非常私人,重视程度也不言而喻。拜登在晚上,为3国领导人举行了家庭晚宴,随后又分别与3人进行了一对一会谈。毋庸讳言,“四方安全对话”之所以诞生,就是因为美国要拉拢亚太盟友,构建一个遏制中国的冷战式联盟。自2021年9月举办首次峰会以来,该联盟每一次会议的主题,也都离不开指责、抹黑中国,今年也不例外。

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据日本共同社报道,联合声明确认四方将加强在海洋安全保障领域的合作。四方海上保安机构将提高“相互操作性”,从明年开始在整个印太地区实施联合监视活动和训练。四方还将向其他印太国家提供海洋监视技术,以“遏制非法海洋行动”。此外,针对中国与菲律宾船只此前在南海发生的冲突,联合声明加入了“谴责危险操纵船只”的表述。

从战略上来说,形成联盟的必要条件是有共同的威胁,中国不会成为世界和平的威胁,不会成为包括美国在内的任何一个国家的威胁。并且中国是一个高度负责的大国,一个非常有自觉意识来承担责任的国家,在这种情况下,要形成真正的实质意义上的联盟,非常难。

“QUAD这个形式可能会保持下去,但除了情报分享外,很难想象他们能够真的形成有效的机制。”