据观察者网报道,芬兰总统亚历山大·斯图布在近期的一次采访中呼吁扩员联合国安理会,并废除安理会常任理事国的一票否决权。他还把矛头指向俄罗斯,称应暂停任何参与“非法冲突”的成员国资格,例如对乌克兰发动进攻的俄罗斯。美国国务院发言人米勒对此回应时坦承,有人老想着把俄罗斯踢出“五常”,可这是一件极其困难且不可能实现的事情。听到又有人琢磨着把俄罗斯踢出“五常”,美国官员也有点不耐烦了。

打开网易新闻 查看精彩图片

近年来有关安理会改革的呼声越来越大,随着国际局势越来越紧张,不少国家盯上了常任理事国的位置,想要在联合国获得更多权力。比如,自诩“世界第三大国”的印度,就一直在谋求“五常”变“六常”,不过,有个国家更加膨胀,那就是芬兰。芬兰总统斯图布他认为现在5个常任理事国的席位,已经满足不了国际局势,提议让“五常”变“十常”,其中一个来自拉丁美洲、两个来自非洲、两个来自亚洲。有了北约作为靠山的芬兰,显然是膨胀了。

先说说扩充安理会非常任理事国这一点,各国基本同意,俄罗斯外交部长拉夫罗夫都表达过支持扩员,只不过是希望多分给亚非拉国家一点席位,但难就难在扩充安理会常任理事国。除去现在的五大常任理事国之外,日本、印度、德国和巴西组成了新的“四国集团”,这四国都有一定的实力和区域代表性,都想成为新的常任理事国。如果再加上一个有的南非,现在的联合国“五常”,最多或许可以扩充为联合国“十常”。然而,扩员可不是那么容易的。

打开网易新闻 查看精彩图片

众所周知,安理会由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个轮值理事国组成。根据联合国宪章规定,5个常任理事国拥有一票否决权。另外,任何变更常任理事国席位的提案,还需要联大三分之二成员国的批准,其中就包括5个在安理会具有一票否决权的常任理事国。换句话说,如果斯图布要将俄罗斯踢出联合国安理会,首先要得到联大三分之二成员的支持。就凭芬兰在国际社会上的那点地位,简直就是天方夜谭,也不可能将俄罗斯踢出安理会。

再说改革,中方也是支持的。但改革不能只满足少数国家私利,不能加剧分歧对立,引发对抗。美国想要改革,但想要的是安理会按照美国的想法改。你看这次,美国和美盟友就提出了两个建议,一是增加新的常任理事国席位;二是取消五常的一票否决权。美国想要增加新的常任理事国席位,那拥有新席位的对象,必须是它美国中意的国家,另外,取消五常的一票否决权,很明显就是冲着中俄来的,尤其是俄罗斯。俄罗斯也很清楚美西方的算盘是啥。

那么,如何看待芬兰总统的倡议呢?首先,从他的提议不难看出,希望让更多美洲、非洲和亚洲的国家“入常”,这显然就不包括芬兰,说明斯图布很清楚这种好事还轮不到芬兰这样的小国,更多的是为了搅浑水。其次,美西方实则在安理会占据优势地位,不然以色列也不会至今未受到惩罚,而剥夺五常的“一票否决权”就更加是美国所不能接受的了。最后,尽管有不少国家不断要求安理会改革,但这些国家所谋求的正是一票否决权。

正因为这个权力实在过于诱人,所以很多国家,多年来都在致力于加入这个团体中来。但想要成为常任理事国却并不是那么简单的事,首先这个国家需要得到所有联合国至少三分之二成员的认可。这一点听起来简单,但其实非常艰难,因为想要这么多国家为同一个国家投票,需要具备的条件实在太多。比如这个国家要同时和这么多国家交好,或是有着足够对方动心的利益条件交换。这一点很难实现,很多国家基本上都有自己的立场。

而美国反对把俄罗斯踢出“五常”,不是喜欢俄罗斯,相反恨极了俄罗斯,他们这么说纯粹是出于对世界底层逻辑的理解。联合国安理会常任理事国的一票否决权,是今天这个世界能够运转的基本国际规则,包含的逻辑便是美国人一直嚷嚷的基于实力地位出发。俄罗斯之所以还能待在“五常”中,恰恰是让这些国家害怕。从某种意义上来讲,联合国“五常”以及正常的国际地位,这两者是拉住俄罗斯不发飙,继续维持住体面的最后一根“稻草”。

打开网易新闻 查看精彩图片

俄罗斯对中亚地区和高加索地区依旧有着极强的控制力。若俄罗斯不点头,联合国在这两个地区不可能实现任何目标。也就是说,若五常的一票否决权被取消,就意味着全球至少有五片区域是不受联合国影响的,这不仅会让联合国威信扫地,还将加剧各国之间的冲突。因此,取消五常的超然地位,对当今世界而言,弊大于利。如今世界局势愈发的趋于不稳定,但只要世界主要国家之间不产生直接对抗,世界和平的局势就能继续维持和平。