据中国经济网报道,美日印澳“四方安全对话”领导人峰会在美国总统拜登的老家特拉华州威尔明顿举行。美国有线电视新闻网称,这是拜登面临政权交接之际,为留下自己的外交政策遗产作出的“最后努力”,以“制衡中国日益增长的影响力”。更有媒体记者通过摄像机捕捉到,这次峰会的第一个议题就针对中国。尽管峰会发表的联合声明并未提到中国,但法新社引述美国官员的话称,“对抗中国”成为峰会“议程重点”。

简称为“QUAD”的四方安全对话成立之初是打着应对2004年印度洋大海啸的名义,但是此后由于种种原因而长时间搁置,直到2017年特朗普上任后得以恢复,拜登时期有将其升级为定期会面的领导人峰会。首届峰会于2021年9月在美国华盛顿举行,此后每年例行召开,会议主题也逐渐演变为对抗中国在印太地区逐渐扩大的影响力,甚至成为了美国“印太战略”的重要抓手。

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美日澳印在会后发表的联合声明中指出,他们对目前台海和南海局势,表示严重关切。声称我们国家在亚太地区进行的演习,充满所谓的军事化、胁迫性色彩。同时,声明依旧老调重弹,声称中国存在所谓不公平的贸易行为,以及对中俄在军事上的合作、深感担忧。据英国《独立报》的报道,美日澳印4国领导人在这次会谈中表示,他们准备把4国海岸警卫队船只集中在一起,从2025年,也就是从明年开始,在南海以及中国周边海域进行联合巡逻”。

四国海警联盟成立,这其实是一次挑衅,这说明美日等势力仍然在我们周边制造麻烦,我们不妨设想一下,四国海警团成立后,这些海警船只显然会部署到南海,与菲律宾在南沙的争端重叠,甚至会参与到岛礁斗争中。现在美军需要日本、澳大利亚、印度在西太挑衅中发挥作用,但印度的作用主要在西南方向的挑衅,起到战略牵制作用,在西太实施实质性挑衅的,仍然以日本、澳大利亚为主。

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海岸警卫队一般算是准军事力量,兼具军事力量和执法力量的特征属性。美日印澳将举行四方海岸警卫队联合巡航行动,降低了四方海上军事合作色彩的意图。但是,在很大程度上,联合巡航行动是一种试水,是四国海上军事合作重要标志,不排除未来他们会进一步形成海上的军事合作力量。美联社援引澳大利亚战略政策研究所的地缘政治专家拉吉·皮莱·拉加帕兰分析称,“四国联合海岸警卫队初期措施将相对温和,短期内将侧重于建立相互理解的分工程序。”

外交部发言人林剑主持例行记者会。法新社记者提问,美日印澳“四边机制”峰会联合声明中对东海和南海的局势表达严重关切。中方是否已经向这些有关国家提出严正交涉?林剑强调,当前南海和东海的局势保持总体稳定。一些域外国家不断拼凑“小圈子”,翻新花样介入中国周边的涉海问题,企图搞集团对抗,推动局势升温,破坏地区的和平稳定。任何势力的介入都不会动摇中方依法维护领土主权和海洋权益、维护地区和平稳定的决心。

在近来美国展开对华“密集外交”,中美关系有所缓和的背景下,美方对待这次四边峰会涉华议题也显得有点矛盾纠结。一方面,华盛顿似乎也不想“激怒中国”,因此沙利文公开声称这次峰会“不针对任何其他国家”,白宫竭力否认四边机制是美国在“印太”地区限制中国的一个工具,但另一方面,媒体又透露出四方在会谈上继续大谈“中国威胁”。

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不管是在印太地区遏制中国,还是对抗俄罗斯,美国都需要将印度拉入阵营,这也是为何这两年美印关系进入了蜜月期。为了将印度锁死在反俄抗华的战略位置,美国又是邀请印度加入四方安全对话,又是给印军提供情报怂恿印度在边境挑衅中国。当然,印度也没有让美国失望,莫迪政府积极插手中菲南海争端。

印度参与其中背刺俄罗斯倒是出乎外界意料。众所周知,印度一直在美俄之间脚踏两只船,莫迪也非常重视俄印关系,还接受了普京邀请将出席金砖峰会。而莫迪先参加“四方安全对话”,后出席金砖国家峰会的这种做法,无形之中已经表明了印度立场,那就是美西方同盟更加重要。不过,随着美日澳都即将迎来大选,这个四国同盟还能存续多久也要打上一个问号。