余姚市政府网站公开了一起火灾调查报告，链接：
有时间的就去看看报告，没时间的就听靠山屯简单介绍一下。
关于这个厂区和这次火灾
先上一张图，看看这个厂区的基本情况吧，包括违建情况
这个厂区有4栋建筑，最北边是综合楼，3层的，后来改建成丙类厂房了，二级耐火等级；然后向南分别是1号2号3号厂房，三级耐火等级。
1号、2号厂房各有一家公司生产，3号厂房内有2家公司生产。1号厂房西侧同时还是仓库。
厂区里面有7处违建，其中有2处占用了123号厂房中间的防火间距。
火灾发生在1号厂房西侧，然后通过违建蔓延到了2号厂房，最后就是1号2号两个厂房全烧光了。下图（注意一下照片的方向，与上张对比南北互换了）：
在这儿留一个问题啊：2号和3号厂房之间也有违建，为啥3号厂房没有烧掉？可以在文章后面留言说说你的分析。
着火的厂房和火灾后果差不多就这些，靠山屯再简单分析一下为啥会搞成这样。
关于厂区的变化和违规情况。
厂房一建起来，可能还是合格的，因为经过了设计、审查、验收等。但是过一段时间，由于生活经营的问题，可能会出现以下变化：
1、使用性质变了。原来生产的东西不合适了，就换另一种生产；或原来的生产企业出事了，搬家了等，后面来的这家有自己的生产项目；原来是生产、办公用的，现在改成仓库、生产啥的。
2、一家变成多家了。原来可能是一家企业，后来搞成多家了，多余的厂房都出租了，厂房可能一家租用，也可能是几家合租等。
3、多个地方都有改扩建了。比如这次火灾，违建（改扩建）就有7处。为啥会违建，大概率的原因都是这个厂房不够用，有些是为了装卸方便（防雨、防风等）。通常的厂房改扩建都是在建筑的四周，也有内部搞夹层的。
以上这三种情况是很多见的，而且在这个过程中，很容易出现违规。比如，改变了建筑的使用面积，扩大了防火分区；占用了防火间距，导致火灾蔓延并影响火灾扑救；使用性质的不同可能会导致消防设施的不同，并有可能影响到建筑的耐火等级、消防疏散等的变化。
那么，这种问题由谁来监管呢？
这种现象确实是挺多的，按说这不能算是日常管理问题，这是建设工程的改变问题，就是改建、扩建、改变使用性质。
从消防法的角度来讲，改建、扩建、改变使用性质（从而导致对建筑的改变）这是要进行行政审批的，产权单位应该向审批主管部门（目前是住建部门）申请，并按流程走设计、设计审查、建设、验收等流程。
如果按流程走了，那么住建部门没干好，就会承担违规审批责任。
但很多情况下，是产权单位根本不走流程，自己琢磨一下就改了，就建了等等。这时候，说真的住建部门人也有限的、能力也有限的，不可能每个地方都去定期检查一下（检查了也可能没看明白），所以问题就不断增多了，直到发生火灾的这天。
住建部门也会认为这事儿归消防管，消防是日常管理嘛。消防的认知是，我日常管理管的是消防设施、消防制度、防火检查巡查之类的，建筑的改扩建和改变使用性质，这个不归我管呀。
对此，你是怎么看的呢？欢迎讨论一下。
靠山屯闲话
既往不恋，当下不杂，
未来不迎，纵情向前。
屯主微信号：ifire-ta
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