10月8日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委介绍“系统落实一揽子增量政策,扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况,并答记者问。这场发布会有哪些要点信息?
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要点一
国家加力推出一揽子增量政策
聚焦“五个针对”
国家发展改革委主任郑栅洁表示,针对当前经济运行中的新情况新问题,我国加力推出一揽子增量政策,推动经济持续回升向好。
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针对经济运行中的下行压力,强化宏观政策逆周期调节,各方面都要持续用力、更加给力。
针对国内有效需求不足等问题,把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上,积极发挥投资对经济增长的拉动作用。
针对当前一些企业生产经营困难,加大助企帮扶力度,切实优化营商环境,帮助企业渡过难关。
针对楼市持续偏弱,采取综合性政策措施,促进房地产市场止跌回稳。
针对前期股市震荡下行等问题,出台有力有效系列举措,努力提振资本市场。
要点二
三方面促进中低收入群体增收
针对国内有效需求不足等问题,郑栅洁表示,在消费方面,重点是把促消费和惠民生结合起来,促进中低收入群体增收,实施提振消费行动。具体有三方面:
一是加大对特定群体的支持力度。国庆前已向特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补助。要提高学生资助补助标准并扩大政策覆盖面,提高本专科生、研究生国家助学贷款额度,推动降低贷款利率等。
二是结合大规模设备更新和消费品以旧换新,推动大宗商品消费持续扩大。
三是扩大养老、托育等服务消费。培育数字消费、绿色消费等新型消费业态,增强供给侧对中高端需求的适配性。
要点三
2025年继续发行超长期特别国债
郑栅洁表示,明年要继续发行超长期特别国债,加力支持“两重”建设。
郑栅洁表示,目前,今年7000亿元的中央预算内投资已经全部下达,用于“两重”建设。“两重一新”的1万亿超长期特别国债已经全部下达到项目和地方。
明年要继续发行超长期特别国债,并优化投向,加力支持“两重”建设。近期将在年内下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿的“两重”建设项目清单,支持地方加快开展前期工作。
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要点四
加大房地产“白名单”项目贷款投放力度
郑栅洁介绍,采取系统性综合措施,对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,运用专项债券等支持盘活存量闲置土地,调整住房限购政策,释放刚性和改善性住房需求,加快消化存量商品房,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,加快构建房地产发展新模式。
郑栅洁表示,目前降低存量房贷利率等政策已经出台,有些城市全面取消限购,有些城市进一步缩小限购区域、放宽限购条件,其他政策也在积极谋划、积极推进。
要点五
进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为
郑栅洁介绍,要加大助企帮扶力度,规范涉企执法、监管行为。进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为,更多采取包容审慎监管和柔性执法方式,不能违规异地执法和趋利执法,不能乱罚款、乱检查、乱查封。及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒,必要时进行督查。加快民营经济促进法立法进程,为非公有制经济发展营造良好环境。
要点六
国家发改委:有条件、有能力、有信心实现全年预期目标任务
国家发改委副主任赵辰昕表示,我们有条件、有能力、有信心实现年初设定的全年预期目标任务。
今年上半年,我国GDP同比增长5.0%,就业、物价保持基本稳定。根据发布安排,三季度国民经济运行情况将于本月中旬发布。
“从我们掌握的情况看,前三季度仍然能够保持总体平稳、稳中有进的发展态势。”赵辰昕表示,随着各项决策部署落地落实落细,一揽子增量政策效应不断显现,有条件、有能力、有信心实现年初设定的全年预期目标任务。今年我国经济增速目标设定在5%左右。
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要点七
充分释放养老、家政等社会服务业领域的就业潜力
国家发改委副主任李春临表示,中国老龄化程度逐年递增,一定要充分释放养老、家政、托育、物流等社会服务业领域的就业潜力。
李春临表示,下一步将大力实施就业优先战略,坚持依靠发展促就业。首先,扩大有效需求,创造新的就业增长点,发挥中央预算内投资的引领带动作用,激发民间投资合力,加快落实“两重”等重大举措,对吸纳就业效果好的项目大力支持。同时,增强新兴产业的就业创造效益,因地制宜发展新质生产力。
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要点八
今年近6万亿元政府投资绝大部分已经落实到具体项目
国家发改委副主任刘苏社表示,今年近6万亿元政府投资绝大部分已经落实到具体项目,目前正在加快形成更多的实物工作量。
其中,7000亿元中央预算内投资已经下达,目前项目开工率58%;1万亿元超长期特别国债中用于“两重”建设的7000亿元全部下达到项目,项目开工率为50%;今年用于项目建设的3.12万亿元地方政府专项债,到9月底已经发行2.83万亿元,发行率90%,项目开工率85%;去年四季度增发1万亿元国债,所有项目到今年6月底已经全部开工,目前已经完成投资7700亿元。
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整合自新华社、央视新闻、新京报等
编辑 马浩歌
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