“温暖工程”既是温暖人心的“关键小事”，也是关乎民生的“暖心大事”。
为把“温暖工程”做好做实，内蒙古通辽市多措并举加快工程建设，以供暖热度提升民生“温度”。目前，通辽市“温暖工程”主体施工已结束，所有项目管道连接完毕并具备送水供热条件，正在进行剩余路面恢复等收尾工作。
平安西区路面铺完之后平整如新（聂红杰 摄）
早动员早部署，开展问题摸底。年初，通辽市多次召开动员部署会议，积极组织行业主管部门，制定印发了《通辽市城镇供热“温暖工程”实施方案》，明确了“七个方面”“四个阶段”的目标任务，统筹各旗县市区全面开展“温暖工程”摸底排查工作。
充分调动街道社区、乡镇政府、住建、物业、供热公司等工作力量，结合“12345”热线及用户投诉情况，以住宅小区为单元，逐栋逐户进行“温暖工程”摸底排查工作。截止目前，累计成立排查小组215个，派出排查人员7372人，共计完成摸排热源企业51家、一次管网1637.35公里、二次管网2980公里、换热站972座，走访住宅小区1291个，涉及户数11.91万户。逐级建立问题台账，摸清源、网、站、户、智慧供热、应急保障能力提升、燃煤散烧等7个方面存在的问题。
平安西区路面铺完之后平整如新（聂红杰 摄）
科学谋划项目，制定建设计划。结合各旗县市区“温暖工程”问题清单，通辽市积极组织行业专家逐个对市旗两级供热问题小区“把脉问诊”，按照轻重缓急原则，提出具有针对性、可行性、必要性的建设意见，形成“一小区、一方案”，切实将摸底排查工作转换为实际成效。最终确定实施“温暖工程”项目69个，其中2024年实施项目60个、提升类跨年项目9个。按照投资主体分类，政府投资实施项目47个，投资估算7.96亿元；国有企业投资实施项目14个，投资估算4.33亿元；民营企业投资实施项目8个，投资估算4.53亿元。
整合各方资源，多渠道筹措资金。通过整合利用各方面资金，有效解决“温暖工程”建设资金缺口，累计筹措资金10.67亿元。全市整合项目共争取上级专项资金3.83亿元，其中自治区“温暖工程”一般债券资金2.19亿元、超长期国债资金1.076亿元、中央预算内及四类管网改造等其它专项资金0.56亿元。压实属地政府责任，强化资金保障，市旗两级财政匹配预算资金1.82亿元。此外，积极争取金融机构贷款，企业自筹资金5.02亿元。
解决供热缺口，开展智慧供热。通辽市通过采用特许经营方式引入社会资本投资，对符合改造条件的14家学校，进行分布式清洁热源改造，改造后可释放热源面积32.102万平方米用于居民用热。积极搭建智慧供热监管平台，安装室内测温装置，充分利用智慧化手段，实时掌握供热企业运行情况、用户室内温度情况，监督指导供热企业及时处理群众反映的各类供热问题，妥善解决供用热双方矛盾。
强化监督指导，压实工作责任。通辽市各相关部门通过采取明察暗访、座谈交流、实地调度等方式，对各旗县市区“温暖工程”工作开展情况进行32次督导，下达督办函21份，有效推动全市“温暖工程”各项工作有序开展。同时，制定《通辽市2024年城镇供热“温暖工程”项目建设明确汇总表》，明确建设项目施工主体、资金来源，建立从项目前期手续办理到验收竣工全流程责任制清单，确保每个项目责任明确到个人，保障各项工作落实落地。此外，住建部门积极与审批、交通等多部门联动，为“温暖工程”项目特别开辟绿色审批通道，采取并联办理模式，加速完成前期手续办理。制定《项目倒排工期表》，明确项目开工时间和各月份施工进度，倒排工期、压茬推进各地区、各项目加快完成建设。
优化服务质量，保障有序供热。在实施“温暖工程”过程中，住建部门同步制定夏季检修计划，完成全市供热设备及管网夏季检修工作，组织开展应急演练42次。并积极与国家电投内蒙古公司协调用煤价格优惠，完成用煤合同签订，保障2024－2025年度全市范围内供暖期燃煤锅炉供热企业用煤量142.28万吨，确保供热期间能够保障平均15天用煤量。通过设立供热专席，由供热企业专业人员进驻“12345”热线解答用户反映问题。市旗两级建立供热管家制度，按小区张贴“供热明白单”，公布服务及监督电话，及时解决用户供热诉求，第一时间解决供热问题。（聂红杰）
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