环球时报消息,韩国总统尹锡悦开启对东南亚多国的访问行程。先到访菲律宾和新加坡后,将赴老挝出席东盟合作系列会议。在访问菲律宾期间,韩国进一步介入南海问题。在美国的部署与推动下,尹锡悦政府妄图将南海局势同东北亚局势进行串联。

韩国总统上次到访菲律宾,还是在2011年。两国作为有美国驻军的国家,在外交方针上受美国影响和驱动。两国建交于1949年,菲律宾是东南亚范围首先承认韩国合法性的国家。尹锡悦此次到访菲律宾期间,韩菲两国达成了建立战略伙伴关系的共识。

这也是时隔75年,韩菲两国关系迎来升格,显示在美国印太战略框架下,作为附属国的韩国、菲律宾,进入彼此对接的快速轨道。尹锡悦与小马科斯的会晤,主要内容在军事和政治领域。

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军事层面,韩菲两国将加强防务合作,比如两国海岸警卫队建立合作关系,后续韩国海警或将参与美菲等国在南海的联演。尹锡悦还向菲方推销韩国军事工业,表示自韩国采购,可以提供技术转让、人员培训、装备维修。韩国此前向菲律宾出口了部分舰船、军机,后续韩国或效仿日本,以低息贷款方式对菲进行军售。菲律宾目前与美国、澳大利亚达成了部队相互准入协定,与日本正在谈判,韩国和菲律宾之间也有可能启动这一谈判。

政治层面,韩菲两国在南海问题上表达立场的一致性。尹锡悦就表示两国将继续共同努力,以在南海建立基于规则的海洋秩序,确保依据国际法原则享有的航行和飞越自由。在尹锡悦此前多次发声干涉南海局势背景下,借助韩国总统时隔13年再度到访菲律宾的契机,尹锡悦正在南海问题上进行站队。香港《南华早报》就称,“尹锡悦访问菲律宾,韩国释放对抗中国的信号。”

整体来看,尹锡悦此次访问菲律宾,正将作为域外国家的韩国,主动推入到南海涡旋中。

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韩方的切入点包括,韩国军事装备参与对南海一线菲律宾军队的武装。韩国海警船只或参与美国主导的南海联巡,为后续韩国的进一步军事介入做铺垫。外交层面,韩国正式加入干涉南海局势的域外国家集团。不乏菲方人士借尹锡悦此访,渲染韩菲两国在中国威胁、对抗中国上的一致性。尹锡悦访菲推动韩菲军事合作,是亚太北约正在构建的体现。

菲律宾地处南海、台海、菲律宾海的交界地带,是亚太北约体系南北连接的中间节点。当下菲律宾正发生的事情,是该国独立自主的空间逐步遭到蚕食,正成为美国印太战略的最前沿支点,比如亚太北约体系关联的各国,正陆续在菲律宾境内建立存在。

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对于菲律宾方向集结的各外部军力,持续推进中国军事建设是核心破局点。是中国在同美国的长期交锋中,累积胜势的关键。而韩国向南海进行军事延伸,正在带动东北亚局势与南海局势形成串联。所以我们有必要在东北亚方向作出反应。

当下中俄朝在协同促进东北亚区域政治整合,韩方的动向可以为此注入更多动能。与此同时,菲律宾在南海的冲闯动作,推动了中国海警在南海更多岛礁进行例行执法和巡航体系的成型。

美国和韩国激化东北亚局势的做法,则推动中俄海警、海军以联合巡航方式,拱卫北部航道安全。当东北亚局势与南海局势被串联起来后,中国海军和海警同样有必要,构建南起南沙群岛、东至钓鱼岛、北至白令海峡的例行化巡航体系,维护中国“自由航行”的权利,拱卫中国海洋安全。