9月29日，陕西省民政厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省文化和旅游厅联合发布《关于推进旅居养老产业健康发展若干措施的通知》（以下简称《通知》，《通知》围绕加大资金投入力度、实施备案登记管理、打造旅居示范区、建立旅居养老产业信息平台、建立旅居养老互联合作机制等方面制定一系列政策举措，同时还公布了陕西省旅居养老示范县(区)创建标准。
《通知》指出，随着我省老龄人口结构的进一步优化，老年群体社会收入的增加和精神生活体验的逐步转变，旅居养老产业正成为银发经济中增长最快的领域。旅居养老涉及多部门工作，主要由文旅部门提供旅游文化服务、由民政部门提供养老服务，其他相关部门提供医疗、消费、金融、消防、监管、维权和反诈骗等方面的服务保障。
《通知》要求，旅居养老机构能够为老年人提供全日制集中住宿和照料护理服务，符合《养老机构管理办法》条件和标准，须采取备案登记管理。针对老年人适合群居和集中生活的特点，实现全流程、全时段保障服务功能，提倡旅居养老采取集中组团的方式组织实施。
《通知》明确，要积极探索政府引导、社会兴办、市场推动的旅居养老产业发展之路，促进旅居养老与医疗康复、文化教育、休闲娱乐等相关领域融合发展。要丰富旅居养老模式、拓展旅游服务业态、促进养老和旅游融合发展、发展特色旅居养老、打造旅居示范区。推进养老+文旅融合发展，开展旅居养老示范县(区)创建三年行动，全省每年遴选打造一批旅居示范区，三年实现半数以上县(区)开展旅居养老服务。
《通知》强调，支持优质养老服务企业跨省区投资养老产业，共同开发旅居养老消费市场，带动养老产业新兴业态发展，积极协调政府及相关部门在土地供应、税费减免、金融信贷、建设补贴、运营补贴等方面给予同城待遇的政策措施。推动建立旅居养老产业合作机制，探索以提高养老服务供给质量为核心，以旅居康养为重点，以市场化运作为手段，共同打造旅居养老新模式。
《通知》要求，建立由省民政厅和省文旅厅牵头的工作联络机制，定期组织相关部门和机构召开座谈会，分析研究旅居养老形势和需求，研究解决旅居养老发展中出现的问题和困难，共谋促进旅居养老产业高质量发展的举措。文旅部门加大对旅居养老景区的适老化改造力度，设置可供老年人休息的设施，设立方便老年人阅读的信息标识牌，开设老年人绿色通道等。民政部门将取得备案登记的旅居养老服务机构纳入管理范围，在土地、建设运营、水、电、气、暖等方面给予享受养老机构同等待遇。
来源：陕西省民政厅
编辑：雷皓然
校稿：王迩敏
陕西社会组织
电话：029-85202629
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