本文转自:人民网

“改革再深化 护航现代化——学习贯彻党的二十届三中全会精神”主题访谈

晋江市人民检察院:以“小案”促“大治”,探索轻罪治理新路径

谢星宇 兰志飞

晋江市人民检察院:以“小案”促“大治”,探索轻罪治理新路径
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晋江市人民检察院:以“小案”促“大治”,探索轻罪治理新路径

主持人:吴主任,您最初的专业是园艺,这与检察事业似乎相去甚远。是什么让您选择转换赛道,并坚持至今呢?

吴雅芳:这背后,既有父亲对我潜移默化的影响,又有我对法律职业深深的向往。父亲曾经是一名法官,他的正义感和使命感一直激励着我。虽然命运让我在园艺专业起步,但内心深处对法治的热爱从未熄灭。

我利用业余时间自学法律,不仅为了实现儿时的梦想,更为了那份对公平正义的执着追求。当我穿上检察制服,戴上检徽的那一刻,我深知自己肩负的责任重大,必须全力以赴,不负韶华。

主持人:从“法律门外汉”到“全国模范检察官”,这一路上,您是如何走过来的?

吴雅芳:我的成长,离不开晋江这片充满活力的热土,更离不开晋江市人民检察院这个大家庭。

晋江人“敢为天下先、敢拼才会赢”的精神,深深烙印在我心中,成为我不断前进的动力。在晋江市人民检察院的悉心培养和同事们的帮助下,我逐渐从一名法律新手成长为能够独当一面的业务骨干。

我们始终践行着“高质效办好每一个案件”的理念,不断探索创新,这些经历让我受益匪浅。特别是那些获得认可的工作成果,如醉驾治理经验做法被最高检推广,第一检察部荣获“二星级全国青年文明号”以及我们“涉案精神残疾人轻罪治理”团队获得“全省检察机关优秀办案团队”等荣誉,这些都是我职业生涯中宝贵的财富。

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晋江市人民检察院党组成员、第一检察部主任吴雅芳接受人民网专访。人民网 陈永整摄

主持人:您刚才提到,醉驾治理做法获得最高检推广,能不能详细介绍一下这方面的经验呢?

吴雅芳:醉驾治理是我院长期关注并重点推进的一项重要工作。随着机动车保有量和机动车驾驶人的逐年大幅增长,潜在的醉驾人群随之增加,一些驾驶人心存侥幸、法律意识淡薄,我们意识到单纯的打击不足以根治问题,必须从源头上进行预防和治理。

一方面,我们联合多部门在全市推行醉驾治理“十举措”,包括智慧停车系统的语音提醒、宣传海报的广泛张贴、结账时的短信推送等,实现了从“进入经营场所到离开”的全程提醒。

另一方面,我们充分发挥网格员作用,在重要时间节点和宴会聚集活动时进行现场提醒,从源头上减少醉驾案件发生。今年3至7月,我院受理移送审查起诉危险驾驶案件数量同比去年下降了60.59%。

主持人:在轻罪治理方面,晋江市人民检察院还有哪些探索和举措呢?

吴雅芳:轻罪治理的关键在于涉案人员的管理教育帮扶。对于一些因情节轻微而不起诉或不追究刑事责任的涉案人员,不能“一放了之”,不管不顾,及时做好教育引导,才能避免其再次实施违法犯罪行为。

2018年4月,我院就率先探索认罪认罚社会服务机制,将不起诉裁量权、认罪认罚从宽制度与社会公益服务相结合,既促进矛盾化解和社会关系修复,又帮助了犯罪嫌疑人改过自新。迄今已有1362名犯罪情节轻微、认罪悔罪态度良好的犯罪嫌疑人到养老院、福利院、“党建+”邻里中心等场所从事公益服务,服务时长达66000多个小时,经考察对1348人作出相对不起诉。该机制入选“全省基层检察院建设典型事例”,获评泉州市机关体制机制创新百优案例。

此外,我们还聚焦限制刑事责任能力的精神残疾人实施的轻微犯罪,推动成立了专项工作组,会同市卫健局、残联率先建立涉案精神残疾人就业帮扶协作机制,帮助精神残疾人提高劳动技能,改善精神状况,降低肇事肇祸风险。

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晋江市人民检察院党组成员、第一检察部主任吴雅芳做客人民网福建演播室。人民网 陈永整摄

主持人:您在公益诉讼领域深耕多年,有没有一些经验体会跟我们分享?

吴雅芳:在我看来,公益诉讼的本质在于它的出发点是为了维护公共利益、法律尊严、公平正义,而非一己私利,避免公益受损却无人追究的“公地悲剧”。

在这里我想分享一个让我印象深刻的案例。一个10岁的小女孩因意外导致高位截瘫,面对我们的来访,她却说:“虽然我长大后不能成为舞蹈家了,但我要努力当一名作家!”这个孩子对美好生活的渴望,深深触动了我。我开始思考,如何通过公益诉讼的力量,为包括残疾人在内的每一个弱势群体筑起更坚实的保护屏障。

于是,我带着团队深入开展无障碍建设专项监督行动,积极推进家庭无障碍改造。在这个过程中,小女孩家顺利安装了电梯,完成了全屋智能家居改造,她的病情得到了很好的康复治疗,实现出门就学,成了一名乐观向上、品学兼优的学生。

接下来,我们又从城市商超、道路的盲道畅通,公共停车位的信息无障碍建设、盲人按摩行业规范管理等方面入手,全方位推动残疾人权益保障落实到位。

三年来,我们在文物保护、红色资源传承、生物多样性维护和涉侨权益保护等多元领域也取得了显著成效,拿下了7个国家级典型案例,4个省级典型案例。我们以独具特色的公益诉讼司法保护“晋检方案”,有力维护了国家利益和社会公共利益,我们的工作不仅得到了社会各界的支持和响应,还得到了政府部门的理解和配合,公益诉讼的影响力不断扩大。