10月10日上午，苏州市中级人民法院在常熟召开全市法院脱薄争先工作会议，深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于大抓基层、做好政法基层基础工作的重要指示批示精神，全面落实上级法院部署要求，强化责任落实，切实推动执法办案工作提质增效，确保脱薄工作目标任务如期完成。市中院党组书记、院长蔡绍刚，常熟市委副书记、政法委书记潘志嘉出席会议并讲话。市中院党组副书记、副院长韦炜主持会议。市中院院领导徐玲、朱劼纯、赵海生、陈可华，苏州市姑苏区人民法院党组书记、代院长董启海出席会议。常熟市人民法院党组书记、院长祁锋出席会议并作表态发言。
常熟市人民法院具有良好的发展基础和光荣的传统。上个世纪九十年代以来，常熟市人民法院先后获评“全国优秀法院”“全国法院模范集体”以及全省“人民满意法院”、集体一等功、全省优秀法院等荣誉。
今年以来，常熟市人民法院持续深化现代化法院建设，为常熟经济社会高质量发展提供了有力司法保障。一是政治担当坚强有力。坚决树牢大抓基层鲜明导向，深入开展“海棠无讼”党建品牌创建，建立“双融双促”长效学习机制，有力推动理论与实践融合促能力提升、党建与业务融合促发展提质。二是服务大局奋发有为。紧紧围绕市委中心工作和全市产业布局，设立常熟市直播电商基层治理研究实践基地，深化服务保障“直播+服装产业”14项举措，以“苏知和合坊”落地声谷为契机，推进11项具体行动，落实知识产权赋能保障声学产业创新集群建设。发布房地产领域纠纷案件示范判决和典型案例，充分发挥司法裁判在服务保障民生、推进堵漏建制等方面的积极作用。三是质效提升稳中有进。严格审限管理，持续加强对长期未结案件的动态清理，审判效率明显提升。持续推进“854模式”优化升级，有效化解大批执行积案。截至9月底，已有11项审判质量管理指标优于参考区间最优值；与去年年底相比，13项审判质量管理指标向好。四是队伍建设扎实有效。围绕省法院“五好五强”领导班子建设评估指标制定工作方案，全面提升领导班子领导力战斗力执行力。大力开展人员岗位交流，强化先进典型选树，营造凝心聚力干事创业良好氛围。建好建强院史馆，积极打造法院文化建设高地，有效凝聚推动发展精神动力。五是管理保障规范有度。出台《全员全面全时考核实施细则》，完善绩效考核指标设置，以科学考核促推依法规范履职。深化数字法院建设和成果应用，进一步规范电子卷宗随案同步生成工作，切实为法官减负、让正义提速。
“今天的会议既是工作推进会，也是学习交流会。希望大家互学互鉴，打开新视野、拓展新思路，不断加强和改进自身工作。”蔡绍刚指出，全市法院要以狠抓九分落实的韧劲，持续夯实基层基础建设，奋力推动全市法院工作高质量发展，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化苏州新实践提供更加有力的司法保障。
一要增强政治自觉，切实强化大抓基层的使命感、紧迫感。切实提高政治站位。深刻认识加强基层基础建设的重大意义，切实把思想和行动统一到上级法院和院党组的工作部署上来，统一到强基固本、提质增效的具体要求上来，凝聚共识、汇聚合力，全力以赴完成好这项政治任务。牢固树立争先目标。树立“脱薄只是及格，争先才是目标”的理念，化压力为动力，奋力书写高质量发展新篇章。大力提振干事精神。凝心聚力，以“人人敢为善为”的精气神、“爬坡过坎、滚石上山”的拼劲韧劲，主动作为、迎难而上，全力以赴为争创先进法院贡献力量。
二要聚焦工作重点，切实做好争先创优的紧要事、关键事。聚焦政治建设，持续深化党建引领。充分发挥党的领导这一最大政治优势，紧紧依靠地方党委政府，积极争取多方支持，凝聚形成强大工作合力。将党建工作与队伍建设、业务建设、审判管理等工作相互融合，一体推进，坚持以党建带队建促审判，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。
聚焦主责主业，全面推动提质增效。充分发挥好审判质量管理指标“体检表”作用，紧盯重点指标、弱项指标，从数据变化中检视问题、改进工作。严格落实案件阅核工作机制，压实院庭长监管责任和员额法官办案责任，牢牢守住案件质量生命线。用足用好法答网、人民法院案例库等资源，促进裁判尺度统一。注重纠纷实质性化解，健全判前释明、判后答疑机制，力争息诉服判、案结事了。狠抓苏州市人大常委会《关于支持人民法院切实解决执行难工作的决定》贯彻落实，持续深化执行联动机制建设，不断提升执行工作质效，努力兑现人民群众胜诉权益。
聚焦护航发展，切实强化法治保障。依托助企发展司法服务中心、“苏知和合坊”等平台，为市场主体提供更精准、更贴心的司法服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的社会治理大格局，充分发挥行业专业调解、商事纠纷市场化调解作用，做实指导人民调解的法定职能，努力让更多的矛盾纠纷防范化解在基层、化解在萌芽状态。紧紧围绕改革发展大局加强调查研究，积极发掘案件反映的公共政策、基层治理、行业管理等问题，及时精准提出意见建议，为更好化解矛盾、防范风险、促进治理提供支持。深挖审判执行资源“富矿”，以高质量司法宣传促推国家治理、社会治理。
聚焦队伍建设，着力锻造过硬铁军。坚持重实干重实绩的选人用人导向，完善优秀干部常态化选育管用工作机制，强化干部梯队建设。健全高素质专业化人才培训培养机制，通过人员交流、跟班学习等方式，带动提升队伍整体素质。做实全员全面全时考核，坚持“评案”“考人”相结合，突出质效导向，真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的激励机制。巩固深化党纪学习教育成果，进一步强化纪律意识、加强自我约束。坚持严管和厚爱结合，健全完善法官依法履职保护和不实举报澄清机制，切实保护和调动广大干警的积极性、主动性和创造性。
聚焦基础保障，大力加强基层建设。强化“枫桥式人民法庭”创建，加快推进“融诉驿站（融合法庭）”标准化建设，充分发挥站点调解指导、诉调对接、普法宣传等功能作用，切实提升基层预防化解矛盾纠纷能力水平。进一步提升干警无纸化办案的意识和能力，扎实开展“一张网”建设试点工作，以科技助力公正高效司法。
三要压紧压实责任，切实凝聚勇争一流的向心力、战斗力。加强组织领导。党组书记要当好“第一责任人”，领导班子成员和部门负责同志要发挥好“关键少数”作用，坚持以上率下、以身作则，层层负责、逐级压实，切实形成“一把手”亲自推动、领导班子靠前指挥、全体干警共同参与的战斗体系。加强条线指导。市中院各部门要立足条线实际，切实扛起监督指导责任，积极通过制定类案审理指南、专项调研、业务培训等方式，切实强化业务指导，促进审判能力持续提升。加强结对交流。希望姑苏和常熟两家基层人民法院抓好互帮互学共建机制落实落地，在党的建设、审判业务、综合管理等领域常态化开展交流互鉴，努力做到优势互补、资源共享，切实实现政治能力、审判质效、管理水平等方面共同进步、提档升级。
潘志嘉对市中院长期以来对常熟高质量发展的关心支持表示感谢。他表示，市委将一如既往重视和支持常熟市人民法院脱薄攻坚，持续在法院工作经费保障、信息化建设、司法辅助人员配比等方面予以重点关注，加强部门协同与资源统筹，帮助协调解决实际困难，不断强化管理治院、业务强院、人才兴院的全局建设，为脱薄提供坚实保障。
希望常熟市人民法院以本次会议为新起点、新契机，进一步坚定脱薄的信心决心，增强全院上下的责任感和紧迫感，落实好市中院意见特别是本次会议提出的具体要求，紧盯重点难点，深化整改举措，确保年底按期摘帽。以脱薄工作历练增强内功，在审判理念、机制、体系、管理上创新求变，在打造品牌亮点上站排头，全面提升审判执行、服务企业发展、多元解纷等工作质效，推动脱薄成果常态长效。希望市中院继续关注常熟法院下阶段的脱薄进展，加大帮扶力度，适当倾斜资源，为常熟法院审判工作现代化提供动力和鞭策。
会上，市中院审判委员会专职委员赵海生通报了常熟市人民法院今年1-9月审判质效情况。
常熟市人民法院与苏州市姑苏区人民法院签订《共建友好法院框架协议书》。根据协议，双方将从党建引领、审执业务工作、队伍建设、综合管理等四个方面进一步密切联系、交流互鉴，建立友好合作长效机制，共同推进法院工作高质量发展。
祁锋从坚持党的领导，把牢法院工作高质量发展方向；坚持担当作为，彰显法院工作高质量发展效能；坚持提质增效，夯实法院工作高质量发展基础；坚持改革协同，激发法院工作高质量发展动力；坚持人才为本，积蓄法院工作高质量发展优势等五个维度十五个方面汇报了常熟市人民法院今年以来脱薄争先工作取得的阶段性成效。
祁锋表示，常熟市人民法院将认真贯彻落实上级法院对脱薄工作提出的新要求，锚定“勇争一流”具体目标，认真学习兄弟法院的先进做法，全力以赴攻坚全年审判执行工作任务，努力开创常熟市人民法院高质量发展的新局面。
市中院执行局副局长沈丽，研究室主任郭永亮，常熟市人民法院执行局局长邓刚、辛庄人民法庭庭长金连涛、立案庭副庭长陈鸿梅以及苏州市姑苏区人民法院政治部主任佘庭华分别作交流发言。
市中院相关部门负责同志，常熟市人民法院中层以上干部、全体员额法官，各基层人民法院政治部主任等参加会议。
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