中美商务部长的这次通话谈崩了。面对中方连续提出的三个要求,美商务部长雷蒙多并不买账,还为中美博弈选定了“主战场”。

根据商务部的消息,10月8日,中国商务部长王文涛与美国商务部长雷蒙多进行了通话,讨论了上个月举行的中美经贸问题工作组第二次会议。在这次交流中,中美商务高官各执一词。雷蒙多声称中方在“国家安全”问题上的行为是美国实施贸易限制的理由,继续抨击中国的“监管透明度”“非市场化”和“结构性产能过剩”等问题。

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中方则提出了三个具体要求:重视中国企业的具体关切,尽早取消对中国企业的制裁,并改善在美营商环境。

然而,雷蒙多对此回应冷淡,她声称“美国国家安全不容谈判”,并明确表示将在高科技领域继续实施“小院高墙”政策。这表明美方已选定高科技关键领域作为与中国对抗的主战场,企图通过限制技术和投资来维护其国家安全利益。

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事实上,美国在这一领域的行为早有先例,诸如通过“长臂管辖”将特定的中国高科技企业列入出口管制“实体清单”,从而限制其获取关键原材料和技术,意在切断中国高科技企业的供应链。例如,2018年美国对中兴通讯实施的出口拒绝令,直接导致其经营活动陷入停滞,最终迫使其支付巨额罚款并重组公司。

与此同时,美国以国家安全为由限制中国企业在敏感领域的投资并购活动,导致华为和清华紫光等企业屡屡碰壁。特朗普任内,更是加大了对中国企业的审查力度,使得多个并购计划遭到阻挠。此外,美国还联合其盟友,试图在全球范围内遏制中国高科技企业的市场扩张,例如阻碍华为在多个国家的5G网络建设。

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在这一背景下,美国于2023年签署的行政命令限制对华投资,进一步强化了这种策略。此举不仅将重点放在半导体、人工智能等关键技术领域,还要求美国企业在其他领域的投资情况向政府进行通报。

中美商务部长这次通话无果而终,既是意料之中,也在意料之外。在美国大选将近,中国议题预期不断升温之时,双方在一些重大议题上作出突破的可能性并不大。能够管控分歧,不出现新的矛盾和冲突,让双边关系平稳过渡到下一届美国政府,是现在的首要任务。不过,经贸问题作为中美之间相对较容易管控的部分,也显现出针锋相对,冲突深化的迹象,并不是什么好兆头。未来对中美博弈如何斗而不破的考验,显然更大了。