据《环球时报》报道，韩国总统尹锡悦在准备前往老挝参加东盟系列会议前，自上周起对菲律宾和新加坡展开国事访问。香港《南华早报》指出，尹锡悦此次访问菲律宾，显示出韩国自2011年以来首次对该国进行如此高规格的访问，反映出韩国可能意在对抗中国。一些观察人士认为，尹锡悦此次“罕见”的国事访问，表明韩国希望作为一个中等强国发挥更积极的作用，同时对中国在该地区的影响力进行制衡。法新社的相关报道中也提到，韩国此前曾多次就南海的紧张局势发表看法。
现今，南海局势紧张，菲律宾频繁采取行动，使中菲关系剑拔弩张。在此背景下，韩国总统尹锡悦的举动可能进一步加剧局势。在前往参加东盟首脑峰会期间，尹锡悦顺访菲律宾，这是韩国总统时隔13年的一次访问。尹锡悦与菲律宾总统马科斯会面，讨论了半岛局势和南海问题。尹锡悦表达了对菲律宾的支持，并与菲律宾签署了一份合作协议，内容包括军事合作和核能合作等。
2022年，尽管马科斯出身于声名狼藉的家族，但在杜特尔特家族的支持下，他成功上台。长久以来，马科斯和杜特尔特家族一直是亲密的盟友，杜特尔特期望马科斯能够延续他对华的政策。然而，实际情况并未如杜特尔特所愿，双方在对华政策上逐渐显现出明显分歧。马科斯不仅抛弃了杜特尔特的对华方针，而且全面倒向美国，并在南海地区频繁制造争端，导致中菲两国在仁爱礁、仙宾礁和黄岩岛等地多次发生摩擦。
自尹锡悦就任以来，韩国在台海和南海问题上与美国保持一致，对中国大陆进行批评。在南海问题上，韩国与菲律宾的合作尤为密切。数据显示，韩国现已成为菲律宾的主要武器供应国之一。未来五年内，韩国计划向菲律宾出售包括3艘导弹护卫舰、6艘轻型巡逻艇以及若干先进战斗机在内的大量军事装备。除此之外，韩国还将为菲律宾提供海警培训等方面的支持，以增强其软实力。
其次，双方确认，将韩国与菲律宾的双边关系首次提升至战略伙伴关系水平。在此背景下，韩菲两国将围绕一系列敏感领域展开合作。例如，尹锡悦承诺，将研究并修复菲律宾多年未能启动的核电站。据悉，该核电站建于马科斯的父亲费迪南德·马科斯执政时期，于1984年竣工，但因安全等问题一直未能投入运营。因此，要重启核电站，菲律宾还需获得更多技术与资金支持。
韩国总统尹锡悦在与菲律宾总统马科斯的会谈后对媒体表示，韩国和菲律宾在南海和平、稳定以及安全问题上达成共识。双方同意遵循国际法原则，建立规则为基础的海洋秩序，以确保南海的航行和飞越自由。韩菲两国还将加强国防合作，包括韩国军队参与菲律宾的沿岸演习。此外，双方已就韩国在菲律宾军队现代化建设中的扩大参与达成协议。两国海警机构签署了《海洋合作谅解备忘录》，以加强情报交流、打击跨国犯罪和开展搜救等海洋安保合作。
尹锡悦在媒体面前没有掩盖其行为的目的，而是直言不讳地谈及南海局势。他表示，韩方对最近南海发生的海上和空中冲突深感担忧，并一直坚持支持该海域的航行自由和空中飞行自由。实事求是地说，这种说法常见于美国及其盟友干涉台海及南海事务的理由。“南海战略态势感知计划”最近发布的调查报告明确指出，美国所谓的“航行自由计划”完全是在《联合国海洋法公约》机制之外另搞一套，企图用其国内法和实践凌驾于国际法之上，这种行为是赤裸裸的霸权，与真正的航行自由无关。
韩国正在加强与菲律宾的军事合作，这背后有着多方面的考量。韩国希望通过强化与菲律宾等东南亚国家的安全合作，提升其在地区安全事务中的影响力。此外，韩国还希望通过参与菲律宾的军事现代化项目，为本国军工企业开拓海外市场。韩国此举也被视为其“印太战略”的一部分，旨在通过加强与地区盟友的合作，以应对来自其他国家的挑战。
专家指出，菲律宾寻找替代中国的合作伙伴并不切实际，与中国长期对抗不符合国家利益。与此同时，韩国试图扩大其在东南亚的影响力，这与美国的支持不无关系。在美国主导的“美菲+”小多边合作框架下，美国正努力使菲律宾、日本和韩国这三国的战略一致，通过南海问题上的安全合作来对中国施加压力。对此，中国需保持警惕。
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