日前，第79届联合国大会召开，安理会改革是此次会议的重点之一。从目前五个安理会常任理事国的态度来看，基本都支持安理会扩容一事，但究竟是扩大非常任理事国还是扩大常任理事国？该吸纳哪个国家成为“第六常”？各国有各国的看法。

【安理会改革是联合国大会重点议题】

从美、俄、法等国的立场来看，选拔“第六常”应该以地区影响力为核心依据。其原则说白了就是：哪个国家的地区影响力更大，哪个国家就应该入常。按照他们的说法，德国、日本分别是全球第三和第四大经济体，且与美国等西方国家走得很近，呼声自然很高；巴西则是拉美和“全球南方”大国之一，也因此被列入了候选名单；至于印度，前后6次申请入常，屡败屡战，近期莫迪为让印度能够成功入常，拉拢了不少国家，比如今年7月份莫迪亲访俄罗斯，据说就获得了普京支持印度入常的当面承诺。

从中国的角度来看，我们对安理会改革一向是持积极态度的。中国一直强调国际体系的多边主义，主张安理会改革应能更广泛地代表全球利益，尤其是发展中国家的利益，而改革给更多的新兴国家提供了参与国际事务的机会，能让更多声音被听到，这当然是好事。

但我们也必须清楚，联合国安理会的改革必须要遵守一定的底线和方向，否则极有可能沦为其他国家地缘政治竞争的“牺牲品”。就像中方驻联合国代表傅聪先生所说：安理会有必要进行合理改革，关键是“确保正确的方向”。那什么是“正确的方向”呢？中方非常明确地给出了两条“红线”：

【中方驻联合国代表傅聪】

其一，真正提升包括非洲国家在内广大发展中国家的代表性和发言权，让更多外交政策独立的中小国家参与安理会决策；

其二，绝不能让安理会成为富国和大国俱乐部，更不能成为地缘对抗、集团政治的角斗场。

对照来看，这两条红线很可能打破了德日印三国的“入常梦”，为什么这么说呢？有两个原因：

首先，德国和日本作为美国的长期盟友，其外交政策深受美国影响，这让它们的政治战略在某种程度上失去了自主性和独立性；而印度则明显带有地缘竞争的色彩，尤其是在中印关系以及印度与其他周边国家关系敏感的背景下，印度的入常无疑会加剧地区紧张局势；

其次，安理会的改革不仅仅关乎大国的利益，更关乎中小国家的平衡。一旦德日印等大国入常，安理会将成为“大国俱乐部”，其他发展中国家和中小国家难免会被边缘化，这与改革的初衷背道而驰。

【巴西入常阻力相对较小】

相比德日印，巴西在争取入常的道路上似乎面临的阻力相对较小。作为拉美的代表性国家，巴西在全球事务中的角色日益突出，同时它与中国等发展中国家保持了相对独立的外交政策。巴西的入常不仅能代表拉美，也能够为广大发展中国家发声。

除此之外，非洲国家也在寻求安理会中的更大代表权。中国强烈支持非洲国家的入常，这不仅是对非洲大陆经济增长和政治稳定的肯定，也是对安理会结构多样性的积极回应。埃及、尼日利亚和南非等非洲大国，都有望在未来的改革中发挥重要作用。

总的来说，安理会改革一事可能是势在必行的，但这并不意味着安理会会随意扩容，中方作为五常之一，给出的“红线”各方必须妥善考虑，目前来看，德日印入常的可能性并不大。