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前言

在中国南海仙宾礁、仁爱礁等岛屿周边多番折腾,最终无功而返的小马科斯政府又于9月中旬放话——

称他们一定会派军舰“重返仙宾礁”,摆出要和中国死磕到底的架势。

美国、日本、澳大利亚等国随后为其撑腰,策划了声势浩大的联合军事演习,无疑是给菲律宾政府增加了几分底气。

但此时小马科斯政府却突然收到了来自国内的坏消息:杜特尔特即将重返政坛,联合家族一起对抗小马科斯家族。

杜特尔特此举是否能缓解紧张的南海局势?他的回归又能否让中菲关系有所不同?

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现年79岁的菲律宾前总统杜特尔特,曾在卸任后一度宣称不再从政和过问政事,只想安心享受晚年生活。

但菲律宾的政坛风雨又将这位幕后人物推到了台前。

杜特尔特出生在菲律宾莱特省马阿辛市,他的从政之路却是从棉兰老岛最大的城市达沃市开始的。

杜特尔特在担任达沃市长期间,凭借着优秀的治理能力和铁腕手段将这座犯罪案频发、经济落后的城市打造为如今的菲律宾第三大都市。

他也借此声名鹊起成为耀眼的的政治新星。

拥有2700万人口的棉兰老岛也成为了杜特尔特家族的“铁盘”,杜特尔特与其父亲(曾担任达沃省省长)、儿女三代人在这里扎根,势力非常稳固。

在杜特尔特女儿莎拉当选副总统之后,该市市长由他的儿子塞巴斯蒂安接任。

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民意调查显示,在杜特尔特在2022年卸任总统时,他在民间的支持率仍然高达67%,政界声望也远高于小马科斯。

但因为菲律宾宪法要求总统只能担任一届的缘故,杜特尔特决定卸任并让莎拉进入内阁,成为小马科斯的政治盟友。

今年9月18日,莎拉正式宣布和小马科斯决裂,并表示未来不会再和小马科斯进行任何合作。

消息人士称,两人决裂的关键问题就是菲律宾对中国的政策路线内讧。

杜特尔特家族一直是亲华派,希望菲律宾能和中国和平相处,至少不能“关系走向破裂”。

正是在得到小马科斯的政治承诺之后,杜特尔特才让女儿莎拉退出总统竞选而去参选副总统

但小马科斯上台不到半年立刻翻脸,开始对中国进行激烈的挑衅行动,到现在中菲在南海已经逐步升级成为摩擦。

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此前杜特尔特多次出面亲自“敲打”小马科斯,提醒他注意和中国的关系,指责他不要将菲律宾变为大国斗争的牺牲品。

但小马科斯本人一直是阳奉阴违,和中国积极谈判,不久后又推翻谈判成果继续出动军舰进入中国仙宾礁,以及向仁爱礁偷送物资。

加上两个家族势力在国内很多问题上都没办法谈拢,小马科斯极力靠近美国的政策让反美的杜特尔特非常厌恶。

最终莎拉才决定不再和小马科斯家族合作,双方分道扬镳。

10月7日菲律宾GMA新闻频道报道,已经宣布“不再涉政”的杜特尔特突然提交了达沃市市长竞选申请。

这是他在菲律宾中期选举资格终止的前一天做出的新决定。

杜特尔特的儿子塞巴斯蒂安已经主动退出市长选举,意味着杜特尔特当选市长几乎没有任何悬念。

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接近80岁高龄的前总统“出山”迅速成为菲律宾的热门新闻,也引起杜特尔特支持者的狂欢庆祝。

不过各方更关注的是,杜特尔特这次复出到底要做什么事情?

政治人士推测,杜特尔特重新担任达沃市市长之后,将利用手中的权力和国内的超高支持率和小马科斯抗衡,用“实际压力”来迫使菲律宾政府做出改变。

在杜特尔特无实权赋闲在家期间,他的女儿莎拉政治手段不够,也很难撼动小马科斯的各种倒行逆施的举动。

反而在菲律宾政府中被逐步边缘化,没有发挥副总统和政治盟友的牵制作用。

尤其是小马科斯还在今年6月趁机对政府内的“亲杜派”进行了大清洗。

包括卡加延省省长、菲律宾警察界一众官员都被撤换和排挤,换上自己的亲信官员,这更让杜特尔特家族有了危机感。

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莎拉和他的哥哥保罗很大可能性会参选2027年的菲律宾总统选举,且能凭借杜特尔特家族的威望获胜。

现在小马科斯正在逐步清算杜特尔特的势力,还在勾结美国破坏菲律宾外交环境,这是促成杜特尔特出山的直接原因。

相比于莎拉而言,政治手腕强势的杜特尔特必然不会再给小马科斯翻身的机会,利用自己在军政两界的支持直接“围剿”小马科斯政府。

杜特尔特的诉求之一就是让政府快速改变和中国的关系,不允许菲律宾海警继续在南海争议地区煽动滋事,并恢复对华谈判拉拢中企的投资重回菲律宾。

如果小马科斯做不到这些而执意要和美国继续勾结,杜特尔特和支持者们将会策动弹劾总统或提前举行大选,直接让小马科斯政权倒台。

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在南海问题上,杜特尔特家族出手对抗小马科斯要比中国从外部解决好很多。

首先中国的声明和外交政策秉持不干涉他国内政的原则,对小马科斯政权的威慑力有限;

再者来说此举很容易引来西方国家集体插足,发声明和举行军事演习将南海局势进一步搅浑;

最后就算小马科斯政府当下同意,中国也无法监督并有效保证他们会遵守承诺实施。

与此相比,杜特尔特出手就能将南海问题转化为菲律宾“国家内政事务”了。

其家族和支持者与小马科斯政权直接对抗,西方也不具备任何插手的理由。

且不用担心小马科斯是否会执行的问题,就像是随时悬在菲政府头上的达摩克利斯之剑。

所以期待这次杜特尔特当选市长之后对菲律宾、中国以及南海地区带来的改变,毕竟解铃还须系铃人,菲律宾的问题需要从“根源”上得到解决。

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参考资料

《79岁菲律宾前总统杜特尔特被曝竞选“家族大本营”达沃市市长》澎湃新闻

《南海局势升级,美日澳新菲南海军演之际,解放军打响黄岩岛军演》中华网官微

《她直说了:从未是朋友,再也不合作》观察者网