在出席第27次中国-东盟领导人会议后，中方接连与多个东盟国家举行了面对面会谈，双方达成了多项合作和共识。不过从中方发布的新闻通稿中来看，对于老挝、柬埔寨、泰国以及越南，中方在具体合作上有自身的考量，比如我们主动与其他三国谈铁路建设，却唯独对有强烈合作意愿的越南只字不提，这也反映出当前中越关系最真实的状态。
据观察者网报道，在万象参加东盟系列会议期间，中方分别会见了柬埔寨首相洪玛奈、老挝总理宋赛、泰国总理佩通坦。当时中方指出，中柬应当共同落实新版命运共同体行动计划，要加紧开展中柬铁路前期工作，加强基础设施、能源等领域合作，推动取得更多可视化成果。
与老挝会谈时，中方主动表示要加快中老铁路沿线开发和“一地两检”，推动两地经贸合作和人文交流。同样在面对泰国总理佩通坦，中方在肯定两国友好关系的同时，还谈及要加快中泰铁路建设，加快推进区域经济一体化建设，加强多边协调配合等合作项目。
由此可见，中方透过东盟会议与柬泰老三国谈好铁路建设，主要还是看到了双方在该领域的合作前景和基础。至于一直受外界关注的中越铁路项目，中方此次同越南总理范明政举行会谈时，并没有谈及这方面的话题，想必这也让越南方面有些焦虑。其实，中国与越南铁路项目合作从2019年就开始部署，当时越南政府计划在2030年前，与中国合作建设两条高速铁路，但近年来双方始终处在规划阶段，主要还是由于越方的立场不专一。
一方面，中越铁路建设面临着技术、资金等限制因素，比如连接河内和胡志明市的南北高速铁路，这项工程的总造价高达648亿美元，对于越方来说是一个很庞大的数字，越南的财政无力承担。另一方面，越南对日本抱有很高的期待，曾多次要求日本协助建设高铁，例如去年越南总理范明政访日，就与日方谈及通过发展援助，为越南铁路建设提供资金的问题，但没有得到日方积极回应。越南方面在铁路合作上“三心二意”，本质上并不利于铁路建设的推进，现在柬埔寨、老挝和泰国都与中方谈好，越南就只能屈居与这些国家之后了。
需要指出的是，在“一带一路”的框架下，中国正在积极同更多东盟国家进行铁路建设合作，并且这些国家也展现出很高的热情。早些时候，泰国交通部副部长表态，他们将力推中泰铁路建设，计划不会再度推迟。其实，中泰铁路建设合作并非一帆风顺，但泰方最起码拿出了合作的诚意。对于中方而言，越南政府这种三心二意、犹犹豫豫的合作态度，是导致两国铁路合作停滞不前的主要因素。
说实在的，中越多年来建立了深厚的友谊，双方合作理应是非常畅通的，但现在看来，越南在一些方面还是做得不够好。如今中泰、中柬铁路建设陆续步入正轨，想必也能让越南方面有了深刻思考，现在中方在加快推进区域经济一体化建设，有很多个合作对象，泰国、老挝、柬埔寨等这些国家，都让中方看到了十足的合作诚意，在这种情况下，如果越南再不抓住机会、犹豫不决，会失去很多发展红利。
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