市城管执法局关于茂名市政协十届三次会
议第20240214号政协提案答复的函
茂城管函〔2024〕141号
（B类）
民建茂名市委员会：
贵委提出的《关于加强学校门口流动饮食摊点监管的建议》（第20240214号）的建议收悉。经认真研究，并综合市市场监管局、市教育局、市公安局单位意见，现将办理有关情况答复如下：
流动摊贩管理一直是城市管理的一大“顽疾”，他们流动性强，擅长“游击战”，管理难度较大。特别是中小学和幼儿园周边，流动摊贩较为常见，对于摊贩来说，学生是一个庞大的、相对固定的消费群体，学校周边自然而然就成为流动摊贩经常出没之地。这些流动摊贩对未成年人的健康、周边环境卫生和行人、车辆通行造成不利影响。
为加强校园周边流动摊贩的规范管理，有效整治“流动顽疾”，及时排查和治理校园周边安全隐患，我局联合市市场监管局、市教育局、市公安局等部门，采取以下措施：
一、强化校园周边食品安全监管工作。我局及市市场监管局、市教育局、市公安局等将各校园周边作为重点部位进行监管。2024年我市相关部门先后制定出台了《2024年茂名市中小学校周边环境整治工作实施方案的通知》《茂名市校园食品安全排查整治专项行动实施方案》《在集中整治中开展中小学校园食品安全突出问题专项整治实施方案》《2024年茂名市城市管理和综合执法局中小学校周边市容环境整治工作方案》等文件，进一步强化校园及周边食品安全整治工作力度，切实保障校师生饮食安全。
二、积极开展集中整治专项活动。我局联合市场监管、教育、公安交警、属地镇街等部门，重点整治校园周边无照经营、占用城市道路乱摆卖等违法行为。
1.城管部门对城区各学校周边市容环境进行整治，今年以来累计出动执法人员约1620余人次，整治占道经营商户231户，劝离乱摆卖流动摊档168起，责令整改脏乱差问题30处，清理破损广告布11处，拆除占用绿化带、盲道广告牌、告示牌10块，规范乱停放共享单车约700余辆次。
2.公安机关加派警力疏导交通，在学生上下学重点时段，及时劝离临停车辆、协调相关部门处理占路物品，严管严查车辆乱停乱放等交通违法行为，5月以来，全市查处“占用公用汽车停车位”违法行为153起。今年以来全市公安机关共立涉食品类案件5宗，破案6宗(含往年积案),打掉窝点3个，抓获嫌疑人19人，刑事拘留19人，逮捕11人，直诉3人。
3.市场监管部门加强对校园食品安全的执法检查工作。校内以校园食堂和厨房为重点，检查食材储存间、切配间、操作间、烹饪间、食品安全公示栏等重点区域。校外突出检查生产经营者是否存在未经许可从事食品生产经营，是否生产经营不符合食品安全标准的食品，是否存在“三无”产品等。今年以来，共查办涉校园及校园周边食品安全违法案件68宗，罚没金额67.81万元。
4.教育部门截至6月中旬，共召开安全工作会议7次。检查校园周边各类文化经营场所62家次，收缴各类非法出版物1562册（张），清理校园周边乱堆放杂物1061件，劝导占道经营310间，流动摊261档，检查学校饭堂、学校周边餐饮单位和食品销售单位、校外托管机构等2201间，有效净化校园周边环境。
三、加强宣传教育。我局积极在校园周边对流动商贩及出店经营户持续推进宣传劝导，告知乱设摊位的危害性，同时积极和教育部门对接，加大对学生的健康和安全教育宣传工作，让孩子学会自我保护，自觉抵制“三无”食品。市场监管部门在进行行业检查时宣传普及食品安全法律法规、食品安全知识，引导食品生产经营者自觉加强守法经营、诚信经营意识，督促食品生产经营者定期自查，完善并落实索证索票、进货查验等各项食品安全管理制度。
下一步，我局继续联合市场监管部门、教育部门，梳理“流动摊贩”问题的重点区域和地段，有针对性地开展重点管理。同时结合校园法制教育工作，开展法制讲座入校园、安全演练等活动，加强对学生食品安全知识宣传。不断加强执法队伍建设，提高执法和服务水平，拓宽城市管理思路，继续做好校园周边流动摊贩的管理工作。
以上答复可主动公开。
专此答复，诚挚感谢贵委对我市城市管理工作的关心和支持，欢迎贵委继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
茂名市城市管理和综合执法局
2024年10月10日
公开方式：主动公开
抄送：市政府办公室建议提案科，市政协提案法制委。
来源：茂名市城市管理和综合执法局
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