近年来，四川省达州市宣汉县高度重视信访工作，深入贯彻落实《信访工作条例》，全力推进信访工作法治化。县委常委会、县政府常务会定期研究，持续深化领导干部接访下访，建立健全基层信访工作责任体系和信访工作联席会议机制，推动关口前移、力量下沉，靠前化解大小事，夯实信访工作基层基础，取得了可喜成绩。

把好源头预防关

宣汉县抓早抓小抓苗头，重视源头治理，把好初信初访关口。县委县、政府主要领导率先垂范，主动定期到群众接待中心接待来访群众，并亲自协调、督促接访案件办理，其余县级领导每月至少开展一次定点接访。信访局局长带头开展窗口轮流一线接访，乡镇(街道)领导班子每天坐班接访，纪检监察部门牵头开展“有事找纪检”广场接访。各类接访活动大大增加了遇事群众找相关单位和人员的便捷性，真正实现了群众少跑路。

今年，全县开展了“走基层、听民意、汇众智、优作风”活动和困难群众大走访活动，解决群众诉求7000余条，从源头上减少了信访量。坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标，组织镇村两级干部日常入户走访、重点时段突击，围绕家庭、婚恋、经济纠纷，邻里、林地、土地纠纷等常见性、多发性矛盾开展全面摸排，针对发现的苗头性、倾向性隐患，提前介入疏导，面对面化解矛盾，防止矛盾扩大升级，做到早发现、早处理、早解决。今年1—9月，县、乡、村三级累计排查各类矛盾纠纷排4322件，就地化解4271件，就地化解率达98.8%。

把好首接首办关

坚持以群众“最多访一次”为目标，以深入推进落实“首接首办责任”制度为抓手，推进“人民满意窗口”建设，打造温馨接待场所，让信访诉求第一时间得到妥善解决。目前，宣汉县正在推进信访联合接待大厅、综治中心、诉调对接中心、检察服务中心、公共法律服务中心等有机整合，对群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。不断健全业务制度，细化优化业务办理流程、完善初信初访办理工作机制，规范信访事项受理、告知、办理、答复等各个环节，归口办理，首办负责、一办到底，确保所有初信初访件都能严格按规定进入程序，做到滴水不漏、无缝对接。对重要的初信初访件坚持“一人一办法、一事一策略”的原则，因时因地因人因事处理问题，指导责任单位在群众初信初访时找到解决问题的有效办法，确保将信访问题化解在基层、化解在当地、化解在萌芽状态。

把好工作能力关

每年邀请省、市专家对全县信访干部开展授课，进一步提高干部对《信访工作条例》和国家、省、市信访工作新变化、新要求的领悟和掌握，不断增强新形势下信访工作的业务处理能力。2024年，全县已开展基层治理方面培训1次、信访业务及信访工作法治化方面培训4次；每季度抽派乡镇(街道)2名信访干部到信访部门实践锻炼，促进干部练就良好的群众沟通能力，提高科学判断把握矛盾发生、发展态势、驾驭复杂局面的能力和水平。

把好监督问责关

宣汉县将信访工作纳入年度目标考核，建立初信初访快速处理工作责任制，从接待受理到办结答复各个环节明确工作责任，并严格落实工作失职责任追究制。对重复上访户开展案卷评查和复盘，对“三到位”落实不力的进行责任倒查；对工作失职，造成群众重复上访、越级上访、集体上访的，信访部门严格履行“三项建议权”，倒逼相关责任单位积极主动地化解初信初访案件。今年以来，已发出改进工作建议17条，完善政策建议8条，追究责任建议5条。(张平)