据参考消息近日报道,美国国防部将率团参加香山论坛,并称俄罗斯、乌克兰、以色列也将派专家学者参加相关活动。本届论坛将于9月12日至14日在北京国际会议中心举办。香山论坛被视为中国国防部的主场活动。报道还说,另据中国军网报道,截至9月3日,共有90余个国家、国际组织官方代表团的500余名代表,以及200余名中外专家学者确认出席本届论坛。其中有30余名国防部长、军队总长在内的官方代表团。上一届的香山论坛在去年10月举行,美国国防部派团参加。

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事实上,对于美国来说,参加香山论坛其实是一个非常纠结的心理活动。一方面美国并不想派遣专业的代表团参加峰会,在2023年的时候,美国代表团的团长是美国国防部副部长办公室中国事务高级主任卡莱斯,虽然被称为高级主任,但卡莱斯实际上在五角大楼中并没有任何存在感。而且他在参加香山论坛期间一直都是保持沉默,没有进行任何发言,也没有接受任何采访,完全就是带人来露个面,打个卡,通过这一情况也可以看出美方对于2023年香山论坛的敷衍和不重视。但另一方面美国又非常渴望与中方高层展开会晤。

当然,今年的情况与去年有不少区别,中美军事对话渠道已经打开,两国高层交流也较去年更加频繁,中美关系相对而言,也没有陷入冷冻的僵局。刚刚过去的8月份,美国国家安全顾问沙利文访华,更是接连见了王毅外长等中方官员,也与解放军上将举行了会谈,就中美合作和军事对话等议题达成了一系列共识。中方在贸易方面希望通过与美方沟通,来减少两国存在的摩擦和分歧,美国则试图在军事方面,通过与中方进行沟通建立所谓的“护栏”。这也是美方近段时间以来,不断推动中美两军战区领导对话的原因。

8月29日从国防部获悉,第十一届北京香山论坛各项筹备工作现已基本就绪。本届论坛的主题是“共筑和平、共享未来”,旨在凝聚智慧、扩大共识、增进互信,推动构建均衡、有效、可持续的安全架构。论坛设“安全合作与亚太繁荣稳定”“多极化与国际秩序走向”“‘全球南方’与世界和平发展”“国际机制与全球安全治理”4场全体会议、8场平行分组会议,还将举办高端、名家对话以及“上合+”青年智库专家沙龙、中外青年军官学者研讨会等特色活动。

今年以来,中美两军沟通互动频繁。美国总统国家安全事务助理沙利文访华期间,中美双方同意适时举行两军战区领导视频通话。“关于中美两军战区领导通话事,中美双方正在通过军事外交渠道开展沟通。一有消息我们将适时发布。”8月记者会上,国防部新闻发言人表示。此前,中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制工作小组会议已经相继举行。2019年,美国时任负责中国事务的助理国防部长帮办施灿德出席论坛,是目前为止出席该论坛级别最高的美国官员。

据悉,美国将派出较上届级别更高的代表团参加此次香山论坛。一名拒绝透露姓名的美国官员声称,美方将派负责中国事务的美国防部副助理部长蔡斯出席活动。据报道,今年年初,蔡斯刚参加了在华盛顿举行的第17次中美国防部工作会晤。这是自2022年美国时任众议院议长佩洛西窜访台湾地区后,中美首次举行此类工作级别会谈。2019年的北京香山论坛,就是由时任美国防部负责中国事务的副助理部长查德·斯布拉吉率团参会的。

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据悉,本届论坛主要有4个特点:一是在理念指引上,深入践行共同、综合、合作、可持续的全球安全观,;二是在议题设置上,聚焦全球安全关切的最大公约数,鼓励相关方深入交流、平等协商;三是在活动组织上,穿插举办丰富多彩的特色学术活动,包括国内外资深专家学者参与的“高端访谈”“中外名家对话”;四是在参会嘉宾上,充分体现主办方的开放、包容、自信,进一步扩大欧美等发达国家和新兴大国参与度,为加强南南合作、促进南北合作提供助力。

此外,俄罗斯、乌克兰和以色列,届时,将会出现美俄乌代表共同出现在北京的历史性一幕。俄乌能同时出席同一场活动,确实让人意外,甚至就连以色列都会派代表出席。近些年来,因为俄乌冲突的原因,美国、俄罗斯、乌克兰、以色列这四个国家几乎没有同时出现过,除了联合国的相关会议之外,而中方却能把这四国代表齐聚在一起,关键还是得益于中国在国际上日渐升高的影响力。

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算上主动对华示好、希望把中方拉进“南方共同市场”体系的南美国家,中方的实际影响力,其实是在不断扩大的,这也是为什么俄乌两国的外长,会在一年之内接连访问中国。今年的香山论坛是一个讨论地区热点局势的平台,为诸多国家提供了难得的讨论军事问题的场合。相较于美方组织的各类活动,香山论坛重在不歧视广大发展中国家和中小国家,给了它们发言的权力和机会,世界并不是只有中美这样的大国。