小村大债”现象正成为乡村振兴的“拦路虎”。
2023年全国两会期间,民盟中央提交的提案显示,据农业农村部抽样调查,截至2019年上半年在全国70万个行政村中,村级债务总额已达9000亿元,村级组织平均负债已达130万元
在政府明确支持乡村振兴的情况下,为何村级债务还会增加?我们接着往下看。
有消息称:当下乡村振兴深入推进,不少农村村容村貌发生巨变。但在大力建设过程中,一些村集体负债过高,有的地方村均负债数百万元,且越是“明星村”“典型村”,债务越重。此外,村债还呈现出“旧债未消、新债又来”的特点。
回顾往昔,华中科技大学中国乡村治理研究中心2018年发表的一份调查报告指出,截至
2006年底,全国村级债务规模为4000亿元。
由于此后没有开展此项统计工作,村级债务缺乏全国性的数据。近年来,随着国家财政转移力度加大和农村义务教育债务化解工作的有效推进,村级遗留债务规模有所下降。但与此同时,部分地区在实施乡村建设过程中,又催生出新型村级债务。
截止2019年报告指出村级债务已达9000亿元。
乡村债务的负面影响很大。
部分县、区农村债务平均值近100万元。这种村级债务,部分是改革前当地村委会以国家政府的名义向私人借款,用于开展当时上级领导政府部门发布的“三提五统”日常任务。这笔贷款已经推迟了20多年,一些被告甚至死亡,直到问题得到解决。
村债务锁定后,农村组织信誉受到影响,部分农民欠相关部门税“不”,积极向村组织农民缴纳税款和贷款,部分人从原“党积极分子”到农村工作“最牛钉”,农村公共行政多次受到个人债权人的阻碍。
在一些债务严重的村庄,农村工作只保持基本情况,基层社会治理工作难以进行。为了独立解决债务,一些村级组织将“四荒地”、河流、树木等集体网络资源一次性转现,导致村集体经济组织退休。
我想说:以上种种均为乡镇振兴的“拦路虎”
那如何才能破解村级债务问题呢?个人总结了几点,欢迎指责
一、遗留必须逐步处理,
二、必须防范和控制再生债务的风险。
三、农村全面振兴的适当准确定位。
四、改变金融资金投入制度。
目前,我国经济重点在城市,农村经济发展趋势空间不足,只有一小部分区位条件优良的郊区村,有机会依靠政府部门土地规划现行政策,实现集体经济发展,占农村一般农牧业村的绝大多数,需要认真对待村集团商业发展设计个人行为。记住一点,只有农村变好了,城市才会变得更好,国家发展才会更加迅速、你觉得乡镇负债是哪些方面引起的呢?一起聊聊呗。
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