邓小平主持中央工作后，开始了全面整顿，在整顿过程中，铁路的整顿可以说是取得了显著成效，当时的铁道部部长万里同志做出了突出贡献。
“九一三事件”后，毛泽东、周恩来批示，解放了一大批老干部，其中也有万里同志。
万里同志是邓小平的老部下，1936年加入中国共产党，抗日战争中，长期在冀鲁豫根据地从事抗日斗争。解放战争时期，任冀鲁豫区党委委员、秘书长。后任军管委会财委副主任、经济部长、建设局长。
万里是一个性格开朗的人，为人比较和善、比较随和，但是在工作上，不但工作能力强，而且有魄力有胆识有主见，敢于担当负责，也有开拓创新精神，是一位难得的大将人才，特别是在经济工作方面，他在战争年代就有过相关工作经验，后来中央对其委以重任，担任铁道部部长也是理所当然了。
中央领导人找万里谈话时，万里本想推辞，但想到周恩来、邓小平等人对其的信任和支持，还是挑起了重重的担子，走马上任，抓紧了铁道部的组建工作。
刚刚上任10天，邓小平同志就召见了万里，详细了解万里同志调查研究的情况。万里同志就铁道系统的现状做了分析，一是运输生产下降严重，二是现在的事故率非常惊人，问题严重，三是机车车辆也是很大问题，铁路枢纽、一些重点站段堵塞情况频发，绝大部分列车无法正常运行。
邓小平听了以后，感觉问题确实很大，分别就体制问题、干部管理、安全问题等做了指示。万里听了指示后，向小平同志说：“铁路问题复杂、派性问题严重，争取半年解决”。
邓小平听了以后，当即摇摇头说：不行，不等拖不能等，要用最快的速度解决，最坚决的措施、迅速扭转形势，改变面貌。
当然万里同志不负众望、一马当先，组织起草了《中共中央关于加强铁路工作的决定》，邓小平也在上面亲自加了一段话，展现了抓好这项工作的决心。
邓小平同志如此重视这项工作，一是因为铁路工作本身非常重要，已经是当时迫不及待必须做好的重要工作，二是对万里同志的无比信任，希望通过抓好铁路的整顿，起到示范带头作用，解剖麻雀形成经验推广。
《中共中央关于加强铁路工作的决定》出台后，万里同志如获尚方宝剑一般，大展拳脚实施整顿计划，响亮提出了“不唱天，不唱地，只唱9号文件这出戏”“千条理，万条理，不安定团结没道理”。
接下来的工作中，万里同志先后解决处理好了徐州铁路分局、徐州铁路分局、昆明铁路分局和江西南昌铁路的问题，每一场都是硬仗，都采取了一系列果断措施。
经过整顿，作为国家经济大动脉的铁路得以疏通，很快实现了四通八达、畅通无阻、安全正点的目标。
所以也有了后来人民群众对万里同志在铁路整顿中作出贡献的评价：“万里，万里，日行万里”，既包含了群众的认可和最质朴的情感，也包含了高度评价。
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