新一份香港《施政报告》公布在即，旅游业界倡议开放游览沙头角中英街禁区予旅游团，并倡议特区政府通过设立跨部门机制，进一步落实“无处不旅游”理念。此外，业界还建议完善《旅游业条例》，打击无牌经营旅行社，保障游客安全和利益。

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旅游业议会及立法会议员姚柏良提出多项建议，包括建议当局以“团进团出”方式开放游览中英街禁区，并串连沙头角一带打造特色景点，并考虑为入境旅行团提供免签或“落地签”禁区证，助业界打造沙头角相关旅游产品。

姚柏良还建议，当局应设立跨部门机制，由高层次的官员主理，落实“无处不旅游”理念。他指，本港不少特色景点不需大兴土木，认为只需当局调拨资源，改善配套就可打造成为受欢迎的特色路线和打卡景点。然而景点因分别属于不同部门，涉及複杂的跨部门协调。

旅议会主席徐王美伦表示，现时无牌经营的旅行社氾滥，会组织所谓的“睇楼团”及“游学团”。然而现时的《旅游业条例》并非所有机构或组织旅行团都必须持有旅行代理商牌照，参加者不受旅游业赔偿基金所保障。她建议当局检视条例，打击内地无牌旅行社非法招客的问题，让消费者得到适切保障，持牌旅行代理商可在公平环境下营商。

旅议会副主席吴熹安表示，现时有很多内地旅行社及导游直接在香港用群组揽客，质疑该些旅行社是否有印花税及保险，以及内地用的旅游车有否旅游牌，认为很多不固定因素会令客人有风险。

旅议会亦建议当局成立专款专项，集中由旅行代理商的业界代表机构统筹并直接向当局建议方案，提供执行落实细则，以充分发挥香港“引进来、走出去”的双向平台角色。