中央、省、市开展群众身边腐败和不正之风集中整治行动以来,崂山区综合行政执法局坚持把惠民生、暖民心、解民忧作为拆违工作的出发点和落脚点,在区纪委监委集中整治领导小组的强力推进、督帮并举下,以最强决心、最大力度、最硬举措、最实作风,全面打响10个老旧小区违法建设治理攻坚战,提前完成全年整治任务,拆除违建140余处2000余平方米,为群众的安居生活带来可感知、可触摸的安全感和幸福感。

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携手扎紧制度篱笆

要想打好这场老旧小区拆违攻坚战,既要着眼当前,清单式逐项推进工作,也要立足长远,善于运用系统思维,不断探索完善体制机制,全面落实各方责任,为有效开展拆违工作夯实基础。

前期,崂山区综合执法局先后印发《崂山区2024年拆违治乱实施方案》《清违服务项目管理办法(试行)》等多项具体工作制度,为有序、精准、高效推进老旧小区违建治理、强化日常巡查防控等工作提供坚实的制度保障。同时,在区纪委监委的建议下,为做好老旧小区拆违改造的“后半篇文章”,研究制定了《崂山区老旧小区违建专项整治工作移交制度》,明确了拆违期间局街各自责任范围,构建精准化的分类监管模式,划分清楚拆后各方的监管职责,有效避免拆违后出现监管重叠和监管交叉的现象。

多措并举共同破解难题

针对整治工作中的关键环节和重难点突出问题,着力补齐短板,共同开创整治工作新局面。强化整治节奏。崂山区纪委监委集中整治领导小组多次会同执法局、街道实地走访整治现场,现场了解和指导目前整治进度、倒排工期情况和完成情况,共同研判解决进度慢问题。综合行政执法局坚持清单管理、挂图作战,实行红黄绿旗考核制度,激励各执法中队奋勇争先、比学赶超,加快违建整治节奏。

广泛宣传动员。开展《青岛市违法建设治理条例》实施一周年大型法制宣传教育活动,依托综合执法服务进社区、党员先锋队等优质品牌活动,面对面宣传动员,筑牢拆违群众基础。充分利用电视、广播、报纸、手机等媒介,发动全方位、立体式舆论宣传,张贴和发放《整治通告》《致小区居民一封信》,切实营造“不能建、不敢建、不想建”的社会氛围。

突出人性化理念。采取进社区、现场调研等形式汇集各方意见建议,研判小区拆违整治针对性举措,在问需于民、问计于民、问效于民方面下足绣花功夫。针对群众疑虑和抵触情绪,把群众请进来,以PPT、3D动画等多媒体演示形式生动直观地讲解拆违预期效果,广泛听取群众关于小区私搭乱建整治的建议,化解违建业主抵触情绪,保证拆违整治平稳有序。

全面提高治违效率

通过构建和完善综合行政执法系统的监督体系,落实违法建设综合治理长效管控机制对于老旧小区拆违推进工作具有重要意义。践行法治思维。坚持全方位系统治理,把依法依规作为工作执行规范,把联查联审联判作为工作运行机制,通过部门联审联判、制发执法协助函、印制联合通告等方式,依法高效推进拆除整治工作。践行“零违建”承诺。自2023年起,按照区纪委、区委组织部的要求,崂山区有序组织全区党员干部和公职人员签订了“零违建”承诺书,通过宣传教育和动员引导,使党员干部和公职人员理解、支持和配合违建治理工作,主动承诺并践行诺言,在限期内自查、自觉拆除违法建设,以实际行动为老旧小区违建整治工作起到良好的带头示范作用。严肃治违执纪。不断完善线索违建问题移交和函询制度,对拆违中的推诿扯皮、瞒报漏报以及新生违建防控不力、失职失责等问题,及时移交或函告相关部门进行严肃问责,切实提高治违工作成效。

截至目前,崂山区10个老旧小区拆违工作已全部完成,共拆除违建140余处2000余平方米,清理圈绿毁绿200余平方米,切实将拆违工程打造成民心工程,真正做到纾难题、解民忧,显著提升城市品质形象和群众满意度。

(大众新闻记者 白晓)