据新华社消息，国务院总理李强10月18日主持召开国务院常务会议，研究部署深入推进全国统一大市场建设的有关举措。
与实施一揽子增量政策结合起来
会议指出，推进全国统一大市场建设是一项系统性改革，实质上是为企业营造更加公平有序的发展环境。要坚持标本兼治、综合施策，推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通，以更有力举措推动改革走深走实。要把推进全国统一大市场建设与实施一揽子增量政策结合起来，坚持从企业的实际关切出发，推动一批可感可及的改革事项，在深化改革中解决一个个具体问题。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，建立统一大市场是我国发展的大战略，就是要推动市场基础制度规则统一，监管公平统一大市场，让要素资源自由流动，高效配置，提升经济效率，激发微观主体活力，释放巨大市场潜力，促进经济高质量发展。
国家统计局10月18日公布的数据显示，初步核算，前三季度国内生产总值949746亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%。总体来看，我国国民经济运行稳中有进，向好因素累积增多，但要实现全年增长目标，仍要付出艰苦努力。
这是2024年10月13日拍摄的广西北部湾港钦州港区码头繁忙景象（无人机照片）。 图片来源：新华社
中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员石先进对风口财经表示，现阶段，加快建设全国统一大市场有利于形成规模宏大的国内市场，激发强大内生动力。全国统一开放的大市场，可以让各类要素在全国范围内高效流动，充分激发市场主体活力，培育壮大新兴消费，形成强大的国内需求支撑高质量发展。
“近期国内出台一揽子有针对性增量政策超预期，加上统一大市场改革推进将有助于提振市场主体发展信心，促进经济平稳向好。”周茂华如是说。
2024年10月7日，观众在山东省博兴县一家影城观看影片。 图片来源：新华社
坚决破除地方保护和市场分割
会议指出，各地要坚持在良性竞争中更好发展，坚决破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的堵点卡点，促进商品、要素、资源在更大范围内畅通流动。要推进违规返还财税奖补、政府购买服务、妨碍公平竞争等领域专项整治，让各类企业在公平竞争中成长壮大，以更高经济效率推动各地更好发展。
中国民生银行首席经济学家温彬此前接受风口财经采访时指出，2022年4月，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布后，各地各部门有力有序扎实推进各项重点任务，全国统一大市场建设取得阶段性成效。但也要看到，发展不平衡、不完善、不精准的问题依然较为突出，制度规则不够统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等问题仍然存在。
在石先进看来，当前市场分割问题仍较突出，表现为部分地区存在“大市场意识不强、大市场理念缺失”的问题，一些地方围绕本地区利益制定政策、设置障碍，阻碍要素与商品跨区域流动，这是当下建设统一大市场面临的主要难题。
知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林表示，建设统一大市场的关键还是解决好市场分割和打破地方保护，让要素畅通地流动起来，从而让整个市场更加活跃，但打破分割和地方壁垒的关键还是在于法治建设。
今年2月26日，国务院以“建立健全公平竞争制度，加快完善全国统一大市场基础制度规则”为主题进行第六次专题学习。李强在主持学习时指出，要坚持问题导向，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策规定，大力破除各种市场准入的显性和隐性壁垒，持续治理地方保护、市场分割、招商引资乱象等突出问题，同时鼓励地方积极探索实践，确保统一大市场建设一步一个脚印向前推进。
（大众新闻·风口财经记者 张亭旺 刘晓）
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