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建文帝时期,明成祖朱棣是藩王,建文帝听从臣下建议开始削藩,对诸藩王形成很大威胁,随着削藩力度的加深,朱棣开始反对削藩,最后造反。于建文四年(公元1402年)六月在南京登上皇位,实现长久以来的夙愿。朱棣登上帝位后,战乱给北方的少数民族以机会,不断入侵包括北平在内的北部。而北平正是是朱棣的“龙兴之地”,加上他以非正常手段谋取皇位,为了巩固实力,证明自己的正统性,他开始谋划将中央朝廷前往北平。建文四年,朱棣刚登上皇位就在同年给予北平“北京”的称号,次年又下令将北平改为“顺天府”,北平的称号也由“北京”改为“行在”。

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但是明成祖并没有立即进行迁都,在元末明初,朝代更替之后,中原地区战争的中心,良田破坏严重,而北京也无充足的良田可以开发利用,如果此时迁入,北京地区的人口必然会激增,那么就需要走水路从南方运输粮食才能确保北京地区的粮食供应,这样势必会消耗大量的物资,而国家刚定,不宜劳民伤财,出于这些原因,明成祖将迁都计划拉长了战线。

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永乐元年(公元1403年),朱棣开始迁都计划。首先充实北京地区人口,先让江浙等地的官员动员百姓向北京迁移。接着开始解决粮食运输的问题,让长江沿岸各省出资造船。最后设立统筹管理机构,在北京设立“行在六部”。前文提到北京城也受战争影响遭到破坏,因此永乐五年(公元1407年),明成祖下令兴建北京城。永乐七年、十一年、十五年,朱棣还亲自到北京,视察北京城的建设进度。永乐十三年(1415年),北京城还未建设完成,明成祖要求北京的“行在礼部”主持当年的科举考试,选拔人才,这说明北京的某些中央部门开始运作,成为实际意义上的都城。

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永乐十八年(工公元1420年)九月,朱棣开始正式下诏称明年正月起正式称北京为“京师”,将南京保留的机构加上“南京”两字,十一月,都城由南京迁到北京。原本迁都都有很多人反对,就在迁都四个月之后,北京城的奉天、华盖、谨身三殿遭到雷击毁坏,反对派立马站出来,上奏认为迁都触犯了上天,所以引发灾难,请求明成祖将都城迁回南京,以息天怒人怨。朱棣运用铁血手段将上奏言官萧仪等斩首示众,杀鸡骇猴。主张南迁的官员纷纷退让,不敢再言。

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但是主张南迁的官员并没有放弃希望,就在明成祖去世的那年,即永乐二十二年,被朱棣关押的夏元吉被新皇帝朱高炽放了出来,他立即上奏言明都城北迁后给国家带来的种种困难,请求新皇帝还都南京,而新皇帝朱高炽一直就在南京的生活,也不适应北方生活,迁都南方的想法逐渐确定,然而就在君臣都在为迁都做准备的时候,刚继位不久的朱高炽就一命呜呼,撒手而去。他在弥留之际,留下遗诏要求新君与大臣要共同努力迁都南京,以缓解迁都带来的各种困境。

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新帝朱瞻基当太子在南京建国时,南京地震十分频繁,给他留下了极大的心理阴影,因此他内心是不愿回南京的,而且频繁的地震让百姓渐渐接受北京作为都城。但是由于仁宗留下遗诏,朱瞻基不敢逾越,于是他以南京多地震为理由,常年留在北京办公。随着时间的推移,朱瞻基在定都北京问题上的态度日益坚定,而且此时迁都,又要耗费大量人力物力,还有可能被北方少数民族再次入侵。直到朱瞻基驾崩一直都没有回南京。

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宣德十年(公元1435年),英宗朱祁镇年幼继位,由杨荣、杨浦、杨士奇辅政,三人都比较保守,竭力维持政权稳定,惧怕宣布迁都回引起众怒。而皇帝还小并没有主见。正统六年(公元1441年),朱祁镇正式下诏确保北京首都帝位。至此,牵涉4代皇帝、历时74年,明代首都问题由明成祖时期开始到明英宗时完美的划上句号。虽然迁都时确实造成明朝前期的困难局面,但是从长远来看,不失为明智之举。

文献出处:《明史》