内容摘要：青浦区规划和自然资源局计划于今年11月启动招标《青浦区宅基地使用权及其上房屋所有权总调查》项目，力争2025年底基本完成全区确权登记颁证工作。
近日，上海市青浦区规划和自然资源局2024年11月政府采购意向公布。
壹
上海市青浦区规划和自然资源局计划于今年11月，即下月启动招标《青浦区宅基地使用权及其上房屋所有权总调查》项目。
采购需求为完成青浦区农村宅基地使用权及其上房屋所有权进行排摸调查。
项目预算金额为36733756.00元（约3673万元）。
那么，青浦区宅基地使用权及其上房屋所有权总调查包括什么内容呢？
本次招采预公告并没有表述，不过我们还是找到了一些线索。
2023年9月，《关于青浦区农村宅基地使用权和房屋所有权确权登记试点工作方案的通知》发布，该《通知》发布当月起，对两个区级试点村（赵巷镇崧泽村、金泽镇东西村）先行开展房地一体化权籍调查确权，以“总登记”方式由专业调查机构查清两个村农村宅基地和房屋的权属、位置、界线、面积，形成房地一体化不动产权籍调查成果。
贰
自2022年8月以来，本市启动了宅基地及其上房屋确权登记颁证试点工作。
2022年9月，配合市规划在本市宅基地制度改革试点区松江、奉贤区选取两个镇四个村，先行开展农村房地一体宅基地确权登记试点工作。
今年3月21日，分管市领导召开农村房地一体宅基地确权登记户内成员的口径专题会议，最终确定农户宅基地颁证资格权的标准。
叁
那么，目前青浦区的宅基地确权登记工作进展如何呢？
今年7月，青浦区首本农村宅基地不动产权证书颁发仪式在青浦区自然资源确权登记事务中心举行。
区规划资源局将在完成青浦区两个试点村（赵巷镇崧泽村、金泽镇东西村）的宅基地发证工作后，总结经验、完善流程，充分依托和利用现有工作成果，按照“房地合一、应登尽登”的原则，依法依规全面铺开本区宅基地确权登记相关工作，对符合登记条件的农户办理登记，发放“房地一体”的不动产权证书，充分保障农民财产权益，有力赋能乡村振兴。
这次将启动招标的《青浦区宅基地使用权及其上房屋所有权总调查》项目，很可能为上述提到的全面铺开青浦区宅基地确权登记相关工作做“铺垫”。
肆
那么，青浦区计划何时完成全区确权登记颁证工作呢？
下阶段，市农业农村委将按照“应颁尽颁”的原则 ，同时指导松江、奉贤两区今年全面完成农村房地一体宅基地确权登记颁证。继续指导其余7个涉农区开展好试点工作，并分步有序推开，力争在2025年底基本完成确权登记颁证工作。
青浦区隶属于上述提到的其余7个涉农区范畴，这意味着，青浦区也将力争在2025年底基本完成确权登记颁证工作。
伍
今年8月，崇明区宅基地调查确权登记工作政策答疑直播活动上，就市民关心的热点问题进行了解答，具体如下（其政策依据为市级政策，故青浦区可参照）：
近日，我们收到很多诸如“本次确权是否可以更名”“房屋立基人均已过世如何确权”等问题。今天列举数条提问及解答供大家参考。
划重点：1、本次确权工作采用的是房、地一体的确权登记办法。宅基地为使用权、地上房屋为所有权，最终颁发一本证。2、最终颁发的证上的家庭成员名字会进行两类区分，分别为“户成员”及“户其他成员”，若“户成员”“户其他成员”均过世，则需要走继承流程后再进行确权登记。简单来说，“户成员”“户其他成员”均过世，那么宅基地使用权将归为集体经济组织，但地上房屋所有权仍可进行继承确权。
问题一：我的红色宅基证，由原来母亲的名字，经过公证处公证变更给我了，宅基证上划了母亲名字，改为我名字了，是否可以重新换一本宅基证？
答：凭当时的公证文书可以申请确权登记。但您的母亲仍为立基人，本次调查也要参与。
问题二：父母留下的宅基地如何确权？是否需要所有子女到场签字？
答：对照市农业农村委《关于农村房地一体宅基地确权登记户成员的口径》：1.如父母留下的宅基地中仍有户成员或户其他成员，最终符合条件的户成员和户其他人员到场，按正常流程办理；2.如原立基人均去世的，需进行继承手续，按继承地上建筑物（构筑物）登记，需继承文书上记载的继承人到场。
问题三：户口本大家庭分户，涉及到宅基地历史遗留问题，祖先过世导致分户不成功。
答：对照市农业农村委《关于农村房地一体宅基地确权登记户成员的口径》：若在该宅基地调查中有户成员、户其他成员情况，则通过分家析产手续后可按多户进行确权，前提为符合不动产单元划定标准（就是可以按明确的墙体将整幢房屋切割成二个及以上单元，分别确权给二户及以上），未办理过分家析产的按一户调查。如无户成员、户其他人员，则通过继承流程进行调查确权，调查中发现宅基地相关权利人之间的矛盾，原则上应由农村村民户内部自行解决，矛盾未解决前暂不调查.
问题四：家里老人都有宅基地的本子，如果子女是非农户口，本子上有名字的是否可以继承，本子上没有名字的如何继承？
答：针对子女是非农户口，如果原宅基地证记载子女为立基人，本次调查确权登记可以为户其他成员，但原宅基地证未记载子女为立基人，则需按照继承相关流程办理。
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资料：政府招采、青浦规划资源、上海崇明、市农委
编辑：大青浦房谈
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