总投资超28亿，长沙4000t/d垃圾焚烧特许经营项目再次招标|垃圾焚烧|处理场|招标|生活垃圾|长沙市

环卫科技网讯，10月18日，长沙公共资源交易电子服务平台发布“长沙市河西生活垃圾焚烧发电厂工程（含生活垃圾焚烧发电特许经营权）（第二次）招标公告”，项目采用BOT模式，特许经营期限暂定30年，总投资约28.52亿元，建设规模为4000吨/日。

招标公告显示，长沙市行政区域范围内（“六区一县”）的生活垃圾均在长沙市城市固废处理场两期焚烧项目内处理，目前，全市生活垃圾平均进场量9500吨/日，已接近两期焚烧项目的最大处理能力。根据长沙市国土空间总体规划人口规模预测，2035年产生量将达到约15684.84吨/日，超出现有设施设计处理规模约7884.84吨/日，因此，新建垃圾焚烧项目势在必行且迫在眉睫。

项目选址于望城区湘江以西，填补河西缺少固废处理焚烧场所的空缺，并利于解决垃圾中转的遗留问题，节约垃圾转运费用，通过垃圾分类和焚烧，减少生活垃圾的二次污染问题。

招标人授予中标人在特许经营期限内投资、建设、经营权利；投资、建设、经营与维护长沙市河西生活垃圾焚烧发电厂，为长沙市的生活垃圾提供服务（不含浏阳市、宁乡市，且为市固废场两期焚烧项目特许经营权之外的垃圾量）。

项目通过公开招标程序选定社会投资人，完成招标后，由中标社会投资人与望城区属国有平台公司按照85%:15%的股权比例出资成立项目公司，由长沙市城市管理局与项目公司签订特许经营协议，授予项目公司生活垃圾焚烧发电特许经营权，开展本项目的投资建设和运营工作。项目公司在政府统一规划设计的框架下，筹集资金完成项目建设，在生活垃圾焚烧发电项目特许经营期限内，使用项目资产进行运营。

本项目收益来自发电上网收费、生活垃圾处理服务费（不含飞灰螯合稳定化处理、收运及填埋费用）。政府将以运营期“按月评价、按月支付、按年结算”并结合绩效评价结果，对项目公司支付生活垃圾处理服务费（使用者付费）。

项目建设投资规模：本项目参照长沙市城市固废处理场焚烧项目的投资标准、建设标准和运维标准。项目估算总投资285169.53万元，其中：工程费用206603.25万元，工程建设其他费用44158.40万元（含项目用地和环保安全距离范围内征拆费，暂估30000.00万元，最终以实际发生为准），预备费为22076.16万元，建设期利息11566.23万元，铺底流动资金765.49万元，后期将根据项目可行性研究报告的批复文件确定最终的估算总投资。

垃圾处理服务费：垃圾处理服务费单价确定投标控制价为109.9元/吨（基于暂定估算投资额285169.53万，不含飞灰螯合稳定化处理、收运及填埋费用），后期将根据经批准的项目可行性研究报告，确定项目最终投资规模及垃圾处理服务费。由长沙市财政局和长沙市城市管理局根据最终确定的投资规模和特许经营年限核定垃圾处理费，并在中标人报价的基础上进行相应的调整。