城市级项目的建设和发展，并不总是一帆风顺的。
譬如，幸福林带这个西安人等待许久并抱以极高期待的世纪工程，到底何时才能真正崛起？不少西安人都充满疑问、好奇和期待……
今年，就在幸福林带商业板块悄无声息的退场后，数个带有产业及商业性质的项目，成为了幸福林带在寄希望于8号线开通后带来的客流之外的“新盼头”。
但在大部分项目高歌猛进时，名气最大、投资较高、建筑高度最高的西安银泰中心项目遭遇了大问题。
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西安银泰中心遭遇限高难题
10月21日，西安市新城区人民政府在地方领导留言板回复网友“银泰中心项目，未看到工人施工。请问该项目目前进度如何，后期是否还会继续建设？”的提问时，回复称：
银泰项目目前因限高问题无法动工，正在积极协调。
西安银泰中心项目对于关心幸福林带发展和西安商业布局的西安人来说并不陌生。
早在2018年，新城区与银泰集团签署了投资总额100亿元的银泰中心项目，并将项目地址选在了幸福林带（原西光厂）位置，也就是西光厂东南角。
而伴随着世纪工程幸福林带的建设加速，西安银泰中心也就是新城区官方命名的西光厂东南角超高层项目，在2019年新城区政府工作报告中，表态将于年内启动。
然而，西光厂的搬迁并没有那么容易，在多方协调和政府补助后，2020年该地块终于完成清表，土地处于出让条件的编制阶段，也就是说，等待西安银泰中心项目的真正落地只需拿地。
转眼三年过去，北京银泰集团旗下银泰置地终于成功于2023年4月27日摘地，并官宣西安银泰中心的即将到来。
据了解，西安银泰中心项目计划投资100亿元，规划打造一座总建筑面积约78万平方米，集全球超五星级酒店、顶级购物中心、高品质住宅、酒店式公寓、企业总部办公的高端TOD城市综合体。
项目建成后，将打造西北地区引领性、标杆性TOD+EOD城市综合体项目，与幸福林带无缝衔接，通过奢侈品商业、商务休闲、美食娱乐等多种业态组合，塑造最时尚消费方式和生活模式，有效激发消费增长潜力。
预计年客流量1500万人次，商业运营收入30亿元以上，新增就业岗位5000个。
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最新规划导致？
对新城区来说，本身城东地区商业圈辐射力有限，成碎片化分布，缺乏标杆性项目，本来幸福林带地下商业被寄予厚望，却并没有达到预期。
银泰中心自然成为盘活幸福林带地区的重要手段之一，更是全面推动区域商业升级的核心项目。
银泰置地拿地后，新城区紧锣密鼓的配合项目前置流程的快速推进，今年正式开工以后，项目建设有着自己的节奏。
我们（荣耀西安网ixian.cn）9月航拍时，亦探访到西安银泰中心项目的土地已开工两处地块。
荣耀西安网 ixian.cn 9月航拍
只是，施工现场相关设施和车辆都已落位，但土方作业却似乎是暂停状态。
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不过，紧邻万寿路一侧的对外展厅已经搭建的颇具形态。
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从高空俯视，展厅好似一本翻开后扣在桌面上的书本，若建成后，又将为幸福林带区域带来一栋网红打卡点。
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此前消息称，西安银泰中心是由10栋超高建筑构成的建筑群，初步设计高度在165-250m区间，商业部分计划2027年交付，整体竣工时间则定档2029年。
根据国家发改委的“限高令”要求：严格限制新建超高层建筑，不得新建500米以上建筑，严格限制新建250米以上建筑。
西安银泰中心超高建筑群的总高其实已经卡在“限高令”下，作为省市重点项目，最高250m的高度应该在项目报批时就已经获得认可。
而近期也并无消息表示银泰置地要提升项目高度，在当下环境中，即便是商业巨头也对过高的超高地标没有兴趣。
因此，在官方并未给出过多解释的情况下，我们将目光瞄向了西安市尚未获批的国土空间规划，以及近期陆续释放的七大功能区国土空间规划公示。
而在《西安市古都核心区国土空间详细规划的公示》给出的底线要素传导管控图中，明确指出了限高控制线的范围。
图中，150m限高控制线刚好擦过了幸福林带北部区域，西安银泰中心项目就在附近位置。
但是否是因为该规划的因素，导致西安银泰中心因限高问题停工，还需官方给出明确答复。
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幸福林带的未来还要多远？
60多年的等待，大众期待着幸福林带能为城东生态、生活、商业环境，交通状况、公建配套改善，产业结构转型等各方面带来巨变。
毕竟，在规划蓝图上，这里将是西安未来城市东部新中心的核心区域，吸引优质产业聚集发展，引领支撑城市发展，进行产业融合互动、城市健康发展的探索。
但显然，现阶段蓝图并未实现，核心项目又遭遇搁浅，幸福林带的未来还要多远？
其实，除西安银泰中心项目外，地铁8号线作为西安唯一一条环线地铁，在幸福林带沿线设置有5个站点，并且可与1号线、6号线换乘，8号线的开通，无疑会改善幸福林带区域的交通状况，为地下商业消费者的抵达和离开提供更加便利的方式，消弭目前的通行短板。
同时，更加便利的交通，还将扩大幸福林带商业的覆盖和辐射范围，后期加以商业运营和品牌引入上的调整和优化，吸引消费者的可能性很大。
在环球港败走后，其实新城区亦在加速幸福林带地下商业的再度重构。
10月9日的回复中，新城区表示将：招引一批高品质品牌客商，为地下商业运营迎来新商机做好储备。
待8号线开通后带来的人气聚集之时，能否激活幸福林带商业，仍有看点。
另一方面，除西安银泰中心项目作为商业核心，幸福林带区域还有百度智慧中心、中建西北创研中心、西安传化智联西北运营中心等产业项目。
目前，这些项目都有着不俗的进展。
百度智慧中心项目
百度智慧中心项目位于新城区幸福路以东，咸宁路以南，占地51.86亩，总建筑面积约19.38万平方米，总投资20亿元。项目以“百度”品牌为基础，融合“大数据”“人工智能AI研发”等新技术，引入百度搜索服务、导航服务、社区服务、移动服务等七大业务板块，将打造成为以电子信息技术研发和商务服务为主的西部一流互联网数字经济产业园。
据了解，该项目引进百度搜索西北分站、百度陕西客服中心、度小满西北分公司等百度生态科技企业50余家，建成后拉动GDP约40亿元，新增就业岗位3000余个。
目前，项目展示中心正在进行二次结构施工，3栋楼正在进行主体结构施工，分别建设至1层、4层，1栋楼正在进行基础施工。预计2027年竣工投用。
中建西北创研中心
中建西北创研中心项目位于新城区幸福路以东，咸宁路以北，占地177.65亩，总建筑面积约52万平方米，总投资52亿元。项目将依托中建集团投资、设计、建设、运营全产业链资源优势和央企辐射带动作用，拟建设绿色建筑产业创新研究中心。打造具有国际先进水平，以建筑信息模型技术（BIM）、低碳建筑运营为主导的绿色建筑产业，激发高质量发展新动能、新优势。
据介绍，待项目建成后，将引进企业30余家，每年产生产值1.4亿元，产生税收7500万元，新增就业岗位超1000个。
目前，项目部分正在进行主体建设。其中，展示中心主体封顶，4栋楼正在进行主体结构施工，分别建设至2层、4层，1栋楼正在进行土方开挖等基础施工。项目整体预计2029年竣工投用。
西安传化智联西北运营中心
该项目位于西安市新城区万寿北路中段，由四部分组成，A塔楼建筑高度147.35米、B塔楼建筑高度99.55米、C塔楼建筑高度99.50米、D塔楼建筑高度34.40/38.80米。
该项目建成后将成为西安市新城区幸福林带周边地标性建筑，连通7号、8号双地铁线，将枢纽、商圈、天街融为一体，带动周边经济发展，为东郊城市注入新的活力、为城市发展带来积极意义。
近期，传化智联西北运营中心DK-2项目主体结构全面封顶，项目建设进入全新阶段。
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西安银泰中心的暂时停工，相信也只是幸福林带崛起路上的一道坎坷而已，毕竟，单一力量或许薄弱，但多个大项目聚合之力，无疑会增强带动区域崛起的这股力量。
另一方面，相信限高问题在省市区的合力推动中，会得到一个良好的解决方案。
幸福林带未来蓝图依旧美好，只是蓝图落地的那一天会有多远，希望新城区能加快脚步。
编辑：解革
审核：Lyna
监制：号称嬉皮
部分素材来源于网络
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