据观察者网引援美国海军学会新闻网报道,美国、日本、加拿大和菲律宾等国参演的“萨马萨马2024”演习海上阶段开始。“萨马萨马”系列演习从2017年起首次进行,每年举行一次,今年已是第八次,该最初为美国-菲律宾双边演习,现已扩大为包含美国盟友国家在内的多国演习活动。目前这一演习的内容包括但不限于对菲律宾海军的“高端能力”进行训练,如攻击“超越地平线的目标”、反无人航空器系统演习以及和盟国舰船“狩猎”模拟潜艇目标等项目。

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菲律宾根本没有多少先进的防空、反潜武器,在多国军事演习中往往扮演着“吉祥物”的角色。然而,菲律宾海军为这次演习“下了血本”。其不仅出动了“瓦莱人”号重型登陆艇等主力舰船,还出动了从韩国购买的“何塞·黎刹”号护卫舰,这艘菲律宾最新锐的海军舰艇2020年才入役。美国则出动了“霍华德”号导弹驱逐舰,加拿大出动了“蒙特利尔”号护卫舰,日本海上自卫队出动了P-1反潜巡逻机、US-2水陆两栖飞机,构成了美日加菲“四国联军”的主要空中力量。

菲律宾靠着美国狐假虎威,今年以来在南海问题上越发嚣张。本月举行的东盟峰会上,菲律宾总统马科斯就南海问题上对中国发动控诉。他表示,菲律宾一贯遵守1982年的《联合国海洋法公约》,努力解决和管理与中国之间的紧张关系。与此同时,马科斯不忘对中国进行猛烈的歪曲和攻击,抨击中方的行为违反了国际法,希望东盟各方重视对自身有侵略性、胁迫性和非法行为的外部势力。马科斯要求东盟成员加快推进和中国就“南海行为准则”的谈判,以此来保护菲律宾“免遭侵扰”。

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不过,马科斯的这番煽动性言论,并未得到地区国家的回应,让其利用东盟峰会场合污名化中国的企图遭到失败。马科斯就是被美国推到前台的小丑,其污名化中国企图破产,迫使美国不得不走向前台,与中方直接交锋。美国本身就是造成南海局势紧张的罪魁祸首,他们的军舰和飞机在南海搞所谓“菲越·航行自由”勾当,就是在给菲律宾撑腰打气,目的就是通过支持菲律宾挑衅中国这,在南海问题上搞阵营对抗,制造地区紧张局势,为其地区霸权主义的继续存在创造更大的空间。

美国国务卿布林肯在东盟峰会上,与马科斯一唱一和,就南海问题向中国发难。他声称,美国“关切”中国在南海的所谓“扩张主义”,并承诺维护该水域的所谓“航行自由”。这位美国最高外交官员在当天的会议上,竟“谴责”起中国在南海这条重要的海上贸易路线上做出“越来越危险和非法的行动”,宣称中国的行为“伤害了地区人民,损害了来自东盟国家的船只利益,违背了和平解决争端的承诺”,并誓言美国将支持“印太地区”的所谓“航行自由”以及“飞行自由”。

对布林肯歪曲事实的言论,中方明确表示,中国在南海的领土主权和海洋权益是在长期的历史过程中形成的,有着充分的历史和法理依据。中国同南海当事国完全有能力、有智慧通过对话协商妥处分歧,共同管控好海上局势。美国等个别域外国家在南海升级武力部署和军事活动,挑动对抗、制造紧张,是南海最大的不稳定源。

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南海有关争议复杂难解,海上分歧不仅存在于中国与有关当事国之间,东盟成员之间同样存在不同的权利主张。但除菲律宾外,没有任何其他东盟成员和美国有着如此紧密的战略捆绑。美国惯于利用多边外交场合煽风点火,菲律宾作为其盟友不遗余力地在地区多边场合炒作、渲染“中国威胁”,本质上是把领土问题和海洋管辖权争议偷换成所谓的地区安全问题,更深层次的目的是服务于美国重塑中国周边战略环境的地缘政治目标。对此,东盟需要始终保持清醒和警惕。

像菲律宾如今走极端,一味地想要投入美国的怀抱,天天跟中国搞对抗。菲律宾自然是希望东盟其他国家能作为其后盾支持其立场,而其他东盟国家则认为菲律宾的极端方式不可取,因此不愿为其发声,双方互相埋怨。这种分歧在外部势力的挑逗下可能将进一步加深东盟的裂痕。

东盟很清楚,美国的承诺只停留在口头上,而中国带来的互利共赢是实实在在的,知道如何做才是真正有利于南海的和平稳定。并且美方所说的“捍卫南海航行自由”,其实是在为它们在南海的军事存在找借口,这只会导致南海局势进一步紧张。其实,关于南海问题,中国已经和东盟大多数国家达成了共识,马来西亚作为明年的东盟主席国将加速推进有关“南海行为准则”的协商。并且有消息称,东盟部分官员已就2026年前完成有关“南海行为规范”的谈判达成了共识。