丽江文旅高质量发展成效显著 全力建设世界文化旅游名城
10月24日下午，丽江市全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会(建设世界文化旅游名城专场)在丽江宾馆召开。
丽江市文化和旅游局党组书记、局长和丽斌，世界文化遗产丽江古城保护管理局党组成员、副局长牛翔，丽江玉龙雪山省级旅游开发区管理委员会党组成员、副主任周之新，丽江老君山国家公园管理局党组成员、副局长和文华，丽江泸沽湖管理局党工委委员、副局长和珍笛出席新闻发布会，介绍有关情况并回答记者提问。
市文化和旅游局党组书记、局长和丽斌首先发布新闻。
据介绍，2023年全市接待游客6808.27万人次、旅游花费1301.77亿元，与2022年同比分别增长24%、91%，恢复到2019年的126%、121%，创历史新高。2023年丽江市以“文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高”被国务院办公厅列入全国文化产业和旅游产业工作督查激励对象10个地市之一，予以通报表扬。今年1-9月全市接待游客6866.3万人次，同比增长20.71%；旅游花费1149.92亿元，同比增长32.4%。
重点通过抓顶层设计、抓产品创新、抓品牌创建、抓模式创新、抓文化繁荣、抓宣传营销、抓市场监管七个方面高位推进文旅高质量发展工作。实现丽江旅游市场 “三降、两升”，即旅游投诉、舆情、退货明显下降，旅游人数、旅游总花费不断提升。
和丽斌表示，下一步将抓好规划引领、品牌创建、业态培育、宣传营销、服务创优，坚持守正创新、示范引领，推动文旅高质量发展，全力建设世界文化旅游名城。用心服务、用情代言、用力工作，将丽江旅游这个金字招牌会越擦越亮。
记者提问
问：玉龙雪山景区在丽江建设世界文化旅游名城中，为开拓入境旅游市场制定了哪些优惠措施？
丽江玉龙雪山省级旅游开发区管理委员会党组成员、副主任周之新：为积极拓展入境旅游，不断加大建设世界文化旅游名城力度，玉龙雪山管委会围绕《拓展客源市场推进丽江旅游高质量发展工作方案》，拟定了相关优惠政策。
一是针对入境游团队配套索道票票务资源。玉龙旅游股份有限公司每天定向定时为入境团队市场投放冰川公园索道票配额200张，同时根据入境团队市场总量的变化适时调整，在目前基础上增加到总量500张。二是针对入境游海外来丽采购商给予景点门票减免政策。三是增加外币支付功能，方便入境旅游者游览。玉龙雪山景区在景区门票管理中心、雪厨、雪川游客集散港、蓝月谷等游客集中区域的商家共58台POS机增加了外币支付功能，为入境旅游支付提供了便利。
据统计，2024年1至9月接待海外游客25.36万人次，比2023年同期增长325%，其中越南、马来西亚、泰国居前三位。
问：丽江古城景区游客增长情况及旅游服务提升方面采取了哪些举措？下一步有什么工作打算？
世界文化遗产丽江古城保护管理局党组成员、副局长牛翔：近三年来，随着丽江旅游市场快速回暖，丽江古城景区呈现出了良好的发展态势，游客数量持续增长。2023年累计接待游客1900万人次，2024年1月至9月累计接待游客1705万人次，同比增长13.07%，比2019年同期增长47.44%。入选中国旅游研究院今年9月发布的“入境游客喜爱的十个名城古镇”榜单，成为外国游客来华旅游的热门目的地。
近年来，采取有效措施不断优化提升景区服务质量和品质：一是持续优化旅游服务。二是持续丰富产品供给。三是持续提升管理效能。四是持续彰显品牌效应。
下一步，我们将依托世界文化遗产的资源优势，以创建世界级旅游景区为契机，不断提升景区品质，优化旅游供给，规范市场秩序，努力为建设世界文化旅游名城注入新活力、作出新贡献。
问：丽江老君山在丽江建设世界文化旅游名城进程中，如何结合实际发挥作用？
丽江老君山国家公园管理局党组成员、副局长和文华：一、重保护，把资源保护作为统领景区工作的核心，明确资源保护底线，严格限定开发范围，始终把生态资源保护作为首要任务来抓。二、调结构，在规划修编、基础设施建设上下功夫。为适应目前旅游发展的需求，加快推进《三江并流国家级风景名胜区总体规划》和《丽江老君山景区详细规划》修编工作。三、出产品，在丰富业态产品上挖掘老君山特色。目前，老君山景区谋划了4条经典徒步线路，极具独特的科学、环境、文化和风景审美价值。四、抓质效，在规范的市场秩序中推动景区发展。
问：玉龙雪山景区在丽江建设世界文化旅游名城中，怎样探索出一条让玉龙雪山文创走向世界的路子？
丽江玉龙雪山省级旅游开发区管理委员会党组成员、副主任周之新：玉龙雪山景区积极推进建设世界文化旅游名城，从多维度探索文创走向世界相关工作。
一是创意研发与玉龙雪山文化元素相融合。二是系列文创产品与玉龙雪山相融合。雪山主题文创馆推出的玉龙雪山为主题的冰箱贴、书签、钥匙扣等深受中外游客喜爱。三是线下实体店与线上拓展相结合。
下一步，玉龙雪山将继续以游客为中心、以需求为导向，严控质量、整合资源，建设品牌、设计、生产、包装、线上线下联合运营为一体的全产业链，坚持产品文化、趣味、创新特色，有效推进“线下实体运营及线上拓展模式”，不断让玉龙雪山的文创产品走向世界。
问：在全市加快建设世界文化旅游名城的背景下，作为丽江旅游腾飞的东翼翅膀，泸沽湖景区是如何深入实施“文旅+”“+文旅”，高质量谋划文旅新业态的？
丽江泸沽湖管理局党工委委员、副局长 和珍笛：泸沽湖景区作为丽江旅游腾飞的东翼翅膀，为深入实施“文旅+”“+文旅”，高质量谋划文旅新业态，我们重点从景区转型升级、文旅融合发展、“文旅+”新业态发展等方面推进丽江世界文化旅游名城建设。
一、全力推进景区转型升级。一是持续推进“控湖转坝”战略，结合景区自身功能定位、整体规划，将景区延伸到红桥镇及永宁镇乡村示范园等区域，有效整合红桥镇番人古镇、吉意溶洞及永宁镇扎美寺、温泉等景点，构建全新的“大泸沽湖”发展模式。二是在永宁坝区布局特色民宿、餐饮、演艺等基础业态以及新兴特色旅游项目和摩梭文化博物馆，联动周边原生态村落，完善基础设施建设，开发乡村旅游业务，着力打造“摩梭女儿国”原始、淳朴而绝世独立的民俗文化，着力构建文化风情游、乡村深度游。三是整合优化游客接待服务、智慧管理、民族文化演艺等基础设施，创新文旅新业态，加快外围生态文化旅游项目及精品半山酒店建设，有效填补景区旅游业态分散、单一，旅游产品同质化、品质不高、缺乏文化体验的空缺。
二、全力推进文旅融合发展。一是在保护与传承中深度挖掘摩梭民俗、历史、农耕、饮食等具有特色的文化资源，丰富景区解说内容，讲好泸沽湖及摩梭故事。二是谋划文旅融合新业态，打造茶马古道文化皮匠街、温泉康养旅游综合体、摩梭非遗文化和母系文化体验等旅游产品，精心组织泸沽湖摩梭转山节、端午节划猪槽船等节庆活动，加快摩梭小镇二期摩梭宫演艺中心建设。
三、全力推进“文旅+”新业态。推进“文旅+体育”，做好泸沽湖环湖国际自行车赛、女子半程马拉松、女子徒步大会、九大高原湖泊山水联赛等品牌赛事以及其他体育休闲体验项目；推进“文旅+农业”，结合永宁田园综合体建设促进农文旅融合发展，开发具有民族特色、地方特色的传统民族纺织、泸沽湖高原红米等系列产品；推进“文旅+美食”，扶持本地品牌餐饮做大做强，加快民族风情美食街的建设，构建独具特色的美食文化。
问：文化遗产游越来越成为游客的“热门选项”，丽江古城作为世界文化遗产，对打造和升级我们“文化遗产游”是怎么做的？
世界文化遗产丽江古城保护管理局党组成员、副局长牛翔：丽江古城以文化遗产的良好保护和传承展示，为游览者带来美好体验，我们丽江古城希望展示“动静皆宜，昼夜精彩”的文化遗产游：
一、拓展文化承载实体，不断增加古城特色文化院落、场景。严格保护遗产风貌，增加文化看点，挖掘打造街景地标。 二、营造氛围增加文化底蕴，常态化开展古城节庆、民俗、主题文化活动。近三年来，开展节庆民俗及文化主题活动共计93场次，参与人数超过百万余人。三、探索文化创新发展，推出古城国风、民谣音乐、文学“新文化名片”。通过丽江古城民谣音乐、文学、美术、动漫等多类主题活动，孵化“新文化名片”，激活多元融合创新要素，打造古韵新风，给文化遗产传承发展和活化利用注入新动能。
问：根据丽江市文化和旅游高质量发展大会精神，泸沽湖景区在持续规范市场秩序，提升景区旅游接待服务水平方面都有哪些举措？
丽江泸沽湖管理局党工委委员、副局长和珍笛：为深入贯彻全市文化和旅游高质量发展大会精神，我们从规范旅游市场秩序、提升游客满意度等方面入手，给广大游客提供更加优质、安全、文明的旅游体验，努力做到让游客高兴而来、满意而归。
一是强化组织保障。成立专项工作领导小组，明确职责分工，压实工作责任，加强沟通协调，形成联动机制，共同推进旅游接待服务工作。二是强化安全保障。为游客和群众生命财产安全提供坚实保障。三是强化权益保障，提升游客出行体验感和满意度。四是强化服务保障。加强旅游从业者业务技能培训和管理，增强服务意识，确保游客享受到贴心、精细、暖心、细心、用心的“五心”服务。五是强化创建保障。通过提升沿湖生态停车场、旅游厕所、环湖公路、游客服务中心等旅游配套基础设施，科学统筹布局沿湖村落旅游业态，完善文旅产品供应体系，开展旅游服务培训，净化旅游市场等措施，积极推动5A创建各项工作，深入推进景区旅游高质量发展。
（采写/张晨）
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