未来“派”|仓前|公安分局

第160期

编者按：

10月12日22时20分，仓前派出所轻装PTU队员郭建辉、张浩然结束工作后一起去跑步，至绿汀路加油站附近，发现一名骑电动车的男子受伤，两人立即拨打了120 急救电话，网友评价他们“一秒上班”，两人回应，“救助受伤群众本来就是我们的职责没有上班和下班的区别”。

10月18日晚上7点，刚刚下过一阵秋雨，仓前派出所51岁的辅警章文杰跳入4米多深的余杭塘河中救人，围观群众对老章纷纷竖起大拇指，老章却说了句“我是在派出所上班的”，说完不久老章浑身湿透的背影便消失在这一抹薄雾之中。

在我们正式开始讲述仓前派出所的故事前，还是想更多的人读到这两个片段——

都是普通人，都在努力地生活，在“派出所上班的”和“没有上班下班区别的”这些警察，总是更快一步，来到我们的身边。

杭州市余杭区未来科技城

在杭州余杭，有一片叫未来科技城的区域。作为全国四大未来科技城之一，杭州未来科技城于2011年底挂牌成立。经过短短十余年的发展，当初的乡村郊野之地，如今已经是以数字经济等为代表的产业新城，高楼林立的繁华都市和杭州的新城市中心。而余杭，自从在2017年成为浙江省第一经济强区以来，也几乎年年蝉联了这个省内第一。

我们的故事主角——余杭仓前派出所，可以说是未来科技城这一带区域发展的见证者之一。

仓前派出所位于杭州云城和未来科技城核心区域，辖区面积46.29平方公里，下辖11个社区、6个行政村，总人口20万(其中常住人口6.6万)，潮汐人口峰值可达36万余人。未来科技城范围内企业众多，连接着“未来”和“梦想”；光仓前派出所辖区内，园区就达到了44个，楼宇310幢，实际办公企业3021家，而注册企业则有21034家，辖区内“楼宇经济”特色明显。

我们叫不出他们的名字，记不住他们的警号，可是进出写字楼和大小社区总是看到KT版上，他们的模样，风来，在，落雨，还在。

故事可以从1985年说起。这一年，仓前设立了民警值班室，实行“治安承包制”，负责辖区内社会治安的综合治理工作。朱建国就是这个时候，成了值班室里的一名“合同制民警”。不过，这个“合同制民警”并非真正的警察，也不隶属于警察系统。1995年12月28日，对朱建国来说是一个特殊的日子——在经过考试选拔后，当初像他这样有着“合同制警察”身份的100多个人，最后有18人被公安系统录用，他在这一天终于到余杭区公安分局报到，成了一名正式的警察，并在1996年年初，穿上了警察制服。

这身警服，在老朱心里，是最好的新年礼物。

2004年，仓前派出所成立。不过，派出所刚成立时，周围几乎全都是农村和广阔的田地，在仓前小镇，路面都尚未平顺。派出所虽然一直在仓兴街348号，不过，当时的派出所办公楼，只是一幢小民房。派出所成立之初，也只有从余杭派出所过去的四个民警。朱建国那时虽然在别的派出所，但却清楚记得仓前派出所最初的四个人，分别是：李召国、陈建胜、沈仁法、倪晓俊。当时派出所没有所长，由副所长李召国主持工作。

人民公安在身边。

朱建国是土生土长的老仓前人，他见证了仓前从一个乡转变为仓前镇，再到仓前街道的过程。在他的印象中，早期的仓前派出所，四个人的警员数量一直维持了五年左右。那时候派出所一天接到的警情也就五六起，大部分是邻里纠纷、鸡毛蒜皮的小事。“2012年开始，随着未来科技城建设的推进，工地铺天盖地而来，外来民工数量多了，派出所接到的警情，也开始有了明显变化。”朱建国回忆。

朱建国是所里的老民警，明年，他也到了退休的年龄。在这个老民警心目中，老仓前的名片就是一个“掏羊锅”—— 这是当地一道有名的以羊肉和羊杂为主要食材的“吃文化”，在杭州本地颇有点名气；而在老朱心中，现在的仓前名片，是2022年9月开通的杭州西站这个地标性建筑。

仓前羊锅村（图片来自网络）

“仅仅十年时间，仓前以及整个未来科技城区域，发展变化真的是非常大、非常快。比如绿汀路，以前只是一条羊肠小道，现在已经是未来科技城范围内的交通要道了，甚至有点城区中轴线的味道。又比如与派出所一街之隔的余杭塘河，以前两边都是泥泞，杂草丛生，现在成了一条景观河道，河边的梦想小镇，是一个在旧粮仓基础上改建起来的特色小镇。”朱建国感慨，“就仓前派出所而言，已经从最初的一个‘三类派出所’，成了现在的‘一类派出所’。”如今，仓前派出所有民警39人，协辅警385人。不过，派出所面对的，是日均100起左右的警情。

从前的江南模样。（拍摄：李斌）

在朱建国这个老民警看来，以前老仓前虽然人口和警情数量少，现在警情数量多，但现在的仓前，包括未来科技城范围，治安其实比以前好。“以前这里没有外地人，都是本地的村民，农村里收入主要靠田地，老百姓比较重视田地上的事，所以为了田地上的事，比如打个围墙、田里引个水什么的，村民之间就会打起来。现在人们的素质、遵纪守法的观念，比以前都要强。警情多的一个原因是，现在的报警通道多、人们的法治观念也强了。”

现在的仓前派出所，周边的田地，已为楼宇林立的景象所代替。警务工作从原来的田地纠纷变为楼宇经济纠纷等。其中，围绕着楼宇经济产生的物业费、屋房租赁、劳动纠纷、经济合同等纠纷就比较多。派出所教导员陶林峰坦言，“派出所民警警力不足，依靠协辅警力量，开展相关工作就比较重要。”

梦想小镇（图片来自网络）

楼宇经济的主体是企业。仓前派出所就会经常遇到企业报案的情况。2017年3月调入仓前派出所的民警蔡理文，负责辖区楼宇园区管理、同时兼顾园区企业互联网安全管理等工作。据他介绍，期间辖区内有一家企业，有一天老板带着公司法务来报案，随身还带着一叠厚厚的报案材料，说公司在盘点仓库的时候，发现少了一台设备的核心部件，该部件为进口产品，购买时价值人民币将近500万元，里面的程序代码是该设备的核心价值。查阅监控后发现该部件被公司的一名老员工拿走了。于是企业以员工侵犯公司商业秘密为案由，到派出所报了案。经过仓前派出所调查，员工承认是他拿走了设备，但目的是出于感兴趣、做研究而已。

派出所民警先对目前情况进行了核实，考虑到现实情况单从法律角度讲很难定性，于是请求刑侦部门协助帮忙进行甄别，将这名员工几点离开公司，几点到家，拆走设备后，有没有时间拿给第三方进行破解等等，做了进一步详细的调查，发现现实情况并不存在泄露商业秘密的可能性。于是这家企业在了解了整个事件的情况后，作出了进行公司内部处理的决定，撤销报案。

处于楼宇经济发达区域的仓前派出所，有时候也会面临一些一时难以解决的新型案件。

2024年9月29日，有一家企业负责人，带着一叠厚厚的材料，直接到仓前派出所报案，案由是一名员工破坏了公司计算机系统。原来这名负责运营工作的员工，有系统管理员权限，在登录公司系统后，把公司在云端的数据全都给删了；然后公司通过后台日志发现，该员工还拷走了相关数据。公司担心这名员工准备另起炉灶，开设公司，如此一来就变成了同行。因此才来报案。

“这类案件内容比较专业，我们会移交给分局的专门业务部门来协助处理。这些都是比较新型的复杂案件，有的派出所可能从来没接触过。”民警蔡理文说。

心与心之间最好的距离，永远是这就去看看。

针对楼宇经济和辖区内企业众多的客观情况，仓前派出所也注重营商环境的风险防范。“比如有些皮包公司，在网络平台上做宣传，吹得天花乱坠，如果你联系了之后，就会有客服来对接，告诉你在一个高档的大酒店开招商会，如果达成合作协议的话来回机票、住宿什么的费用全报，去了之后，所谓的‘讲师’会把项目包装得高大上，后期能够获得的收益也是颇为可观，甚至还有前期项目合作的代表会在现场分享经验和收益，在现场气氛的烘托下，有时候还会出现抢着签约的情况。”蔡理文说，“这些加盟项目，比如某品牌食品项目，还会找一些托，分享成功案例，目的就是要营造开店挣钱很容易的感觉，而对投资风险避而不谈，属于典型的夸大虚假宣传，现场签约加盟，加盟费往往在5万-25万不等，其实很多人都是只赔不赚，这就给当地营商环境埋下了不稳定因素。”类似这类加盟案例，派出所辖区内也发生过多起纠纷，仓前派出所会同分局经侦大队以及街道，每年都开展提醒防范宣传活动。”

2024年4月，仓前一家公司的财务人员，在微信上接到老板指令，说向某账户转账320万。对于这个指令，财务人员没有怀疑，没有打电话向老板本人核实。钱转出后，老板本人随即收到了一条账户变动的提示短信，便询问财务人员具体情况和款项用途。这时候，财务人员明白过来这是一起诈骗案。

后来，民警发现财务人员的电脑被植入了一个木马程序，电脑被远程操控了，骗子首先把财务人员微信联系人中的真老板给拉黑，然后自己伪装成老板，通过微信向财务人员发送转账指令。

发现被骗后，财务人员想起派出所的防诈骗培训内容，就第一时间报警并联系银行，最终在警方的协助下，挽回了全部损失，这笔被骗出去的320万失而复归。

做过治安反诈工作的民警周咪娜分享了上述这个案例。由于企业财务人员是骗子瞄准的重点人群，骗子往往会冒充老板或客户，要求财务人员转账，被骗金额从几万到几百万的案件，都发生过，尤其是那些内部财务转账制度不严格的企业。针对以上情况和辖区内企业多的特点，为了有效防范企业被骗案件的发生，仓前派出所召集辖区内的企业财务人员，组织线上线下防诈骗培训，培训完了还要考试，考试合格颁发合格证书；若考试不合格，则会反馈给企业负责人，并建议财务人员继续培训。

截至2024年9月份，这样的防诈合格证（见下图）已经发出去1360张。

开展反诈宣传，就像一针必要的流感疫苗。

开展辖区内企业财务人员防诈骗培训，只是仓前派出所的“企业服务”特色内容之一。和“企业服务”有关的事项，出入境的业务办理，是派出所受理比较多的一项业务。民警车鸿萍（见下图）介绍，现在推“一次不用跑”理念，大量业务已经转到线上办理，不过，大部分出入境业务目前仍然只能到线下办理。“窗口如果接到企业的需求电话，会为企业提供绿色通道，提高办事效率、服务好企业。”

车鸿萍2007年入职仓前派出所，从事过内勤、防区民警、社区民警等岗位，目前负责综合服务大厅的工作，服务大厅是面向企业服务的一扇重要窗口。而仓前派出所内的这个综合服务大厅，也是浙江省首家设在派出所内的，出入境、户籍、流动人口服务、交警、网警业务“五合一”的公安综合服务大厅。

为了提高企业服务的效率和质量，仓前派出所走访了很多企业，建立起了企业业务办理接口人机制。“大一点的企业比较重视这件事，接口人对业务的了解熟悉了，企业员工有问题就可以在内部快速解决，仍然有问题的，接口人可以直接找到我们。”车鸿萍说，“建立起这个机制后，员工线上退件率降低了很多。”

周咪娜是外表柔和的江南女警。2018年11月，学“刑事科学技术”专业的她，从浙江警察学院毕业，来到仓前派出所，成了所里一名年轻的治安民警，负责辖区内娱乐场所、酒店、网吧等特种行业场所的治安工作。在她从治安民警岗位上转岗时，辖区内特种行业场所的数量已多达300家。

周咪娜说自己读警校之前，性格偏内向，读了警校尤其是到派出所工作之后，开始变得外向起来。2023年，周咪娜转为了一名内勤岗民警。作为所里为数不多的四名女民警之一，周咪娜和同事充分利用互联网进行业务宣讲，她也承担起了所内互联网视频宣讲的出镜主播任务，目前这类视频已经制作了几十个。这些视频从脚本到拍摄，再到剪辑和发布，都是派出所民警自己一条龙搞定。

周咪娜和丈夫李骏聪的一张特殊婚纱照

在视频中穿着警察制服的周咪娜，温和而不失严肃。视频中宣讲的话术，也朗朗上口，容易记忆和传播。比如，“亲朋好友遇事急，不忙汇款先联系。冒充领导公检法，都是骗子在演戏。”等等。

“我晕，这个警官也太好看了！”在一条周咪娜2020年12月发布的视频下方，有网友如此评论。

外表虽然温婉，但周咪娜行动起来雷厉风行。她吃饭很快，“吃饭快，是因为接到警情时，出警有时间要求。为了这个原因，所里值班民警有不用排队，就可以直接打饭的‘特权’。”周咪娜笑称。

出警时，尤其是作为值班民警出警时，周咪娜就从一名温婉的女民警，摇身一变成了一名“女汉子”。有时候，她要在腰间别着沉重的装备，包括两三斤重的枪支。装备重，让周咪娜损坏过两套裤子。

周咪娜刚从事民警工作时，就表现出了“女汉子”的一面。2019年，辖区内有一处回迁房发生了火灾，派出所接到了报警。周咪娜接到警情后，带着三名辅警迅速赶到现场，此时消防人员还未赶到，现场浓烟滚滚。周咪娜首先在楼下，组织疏散群众；疏散完了，听说楼上还有人，她也没戴防毒面具，跟附近的居民要了两块湿毛巾，捂着鼻就直挺挺冲上了楼。到了四楼，发现一对夫妻还在房里，丈夫已经喝醉了酒，周咪娜就和女主人一块把男的拖下楼。根据盘问得知，火源正是这名醉酒男子，由于和老婆吵架，然后把酒精洒在被子上、点火引起的。

转移到楼下后，周咪娜安排一名辅警控制住醉酒男子，这时消防也赶到了现场，周咪娜又和消防一起上了楼，继续寻找留在楼上的人员。果然在六楼的一间房里，发现还有一个小姑娘，由于害怕不敢下楼。小姑娘被带到楼下后，周咪娜发现自己的鼻腔都已经黑了，脸上也都是灰。后来120赶到现场，把小姑娘送到了医院。

“后来回想这件事，还是有点后怕的。”周咪娜笑笑。

仓前派出所面对着辖区里的大量企业，以及企业从业人员，给周咪娜的感觉是，这里来报警的人，文化水平普遍高一些，报警人往往了解一些法律术语。所以处置警情的时候，民警有的时候，其实是在和报警人辩论。

有时候报警的内容，其实并非受民警管辖，民警就要告诉报警人，报案事由并不是一个案件。“比如他骗了我，和这是一起诈骗案，并不是一个概念。”周咪娜说，“这就对派出所民警，提出了法律方面素养的要求。”

辩论的同时，难免会引起旁观，这时往往会有人拿出手机拍摄。“我们会提醒视频拍摄者，要拍就要完整拍摄全过程，不能断章取义。”经过这么一提醒，有的人就放弃不拍了，周咪娜说。

做过社区民警的车鸿萍，对此也有切身体会。随着仓前派出所周围环境的变化，派出所的服务对象也发生了巨大变化。在车鸿萍的印象中，以前做社区民警，只要跟村社搞好关系、只要民警的群众基础好，很多问题都比较容易解决；后来，辖区里外来年轻人多了很多，很多是企业里的员工。“面对这些新杭州人，我们民警其实感受到了比以前更大的压力。”2021年底的《杭州日报》有一篇报道，其中有个数据也印证了这片区域年轻人多的特点：十年间，未来科技城的就业人口平均年龄，从46岁下降到了32.5岁。

采访后记

每一家派出所，都会有自己的特点。仓前派出所是一个相对比较“年轻”的派出所，伴随着未来科技城和余杭的发展而同步发展。和企业产生的交集比较多，看起来是仓前派出所的特点之一。这次采访，可以说是采访了派出所里的老、中、青三代民警。派出所周围的发展是迅速的，作为未来科技城核心区域内的一家派出所，派出所也在进行着生命力的传承。

不过，作为基层单位，派出所贴近你我的底色总是在的。仓前派出所也一样。比如说，2023年2月份开始，在仓前派出所辖区内，频繁发生拉车门、拉商铺门后的盗窃案件，连续发生几起报警案件，说车里丢了东西。面对一伙外地来的流窜作案小偷团伙嫌疑人，仓前派出所开始加强巡逻，在案件高发地段，夜巡民警(辅警)就会检查车门，有时候还会拉一下车门，看看车门有没有锁好。“你警察拉我车门干什么？”有车主看见民警拉车门，质问民警。民警就耐心解释，如果发现未锁好车门，就会通知车主，然后守在车子边上，等车主或车主指定的联系人到了才会离开。

这样的暖心和善意之举，自然会受到大家欢迎，不是么？