国务院总理李强日前签署国务院令，公布《城市公共交通条例》（以下简称《条例》），自2024年12月1日起施行。（人民日报10月24日）
公共交通是“衣食住行”中的民生大事。城市公交是城市日常生活不可或缺的大动脉。《条例》旨在推动城市公共交通高质量发展，提升城市公共交通服务水平，保障城市公共交通安全，更好满足公众基本出行需求，促进城市现代化建设。
坚持公益属性，扛起主体责任。市场的归市场，政府的归政府。城市道路是公共资源，城市交通是公共服务，政府必须扛起责任。《条例》明确城市人民政府是发展城市公共交通的责任主体，承担加强组织领导、落实保障措施、强化安全监管、协调重大问题等职责。常州在全国率先实行低价公交，快速公交BRT也是走在前列，普通成人凭“常州市民卡”、“龙城通卡”、“公交电子钱包卡”、“江苏交通一卡通”、“常州行”APP和“我的常州”APP实行6折优惠，60～69周岁老年人实行5折优惠，70周岁（含）以上老年人免费乘车，低保人群实行5折优惠，受到广大市民高度一致的好评。
倡导绿色出行，崇尚减碳生活。据公安部最新统计数据，截至2024年6月底，全国机动车保有量达4.4亿辆，其中汽车3.45亿辆，新能源汽车2472万辆。汽车的迅猛发展固然展示了我国经济社会生活的大幅度跃升，然而同时也对能源消耗、空气质量、应对气候变化带来不小的挑战。绿色出行包括能乘尽乘公共交通工具，无疑是节约资源、减碳降耗的生活新时尚，也是缓解城市交通拥堵的良方。常州作为全国人口最少、地域最小的GDP万亿城市，经济之发达不言而喻，却又是知名的不堵城，便与常州大力发展公共交通密切相关。如设公交车专用道，BRT换车免费，吸引市民乘坐公交出行。
加强安全管理，优化运营服务。《条例》要求城市公共交通企业加强内部管理，提高运营服务质量和效率，也要求要求乘客遵守乘车规范，同时要求政府有关部门加强安全监管，针对城市轨道交通安全实际情况，从设计、建设、运营等方面规定了具体安全管理措施。多年前发生的乘客拉扯甚至殴打驾驶员、抢夺方向盘的恶性事件，带来了公共安全的恶性后果。各地采取驾驶室与乘客通道硬件隔离的办法，取得了一定效果；法治方面将危害驾驶安全行为入刑，也遏止了一些不法分子的危险行为。然而有关抢座、骚扰、辱骂甚至殴打她人威逼让座的行为依旧时常发生，公交运营者有责任临时停车并报警处置。
人民群众的美好生活，有待公共服务的高质量发展。办好城市公共交通，是提供优质公共服务的项目之一。《条例》对不遵守城市公共交通运营有关服务标准、规范、要求，以及擅自中断运营服务、影响城市公共交通运营安全等违法行为，规定了相应的法律责任。我们相信，随着《条例》的公布、宣传以及坚决地落实，城市公交服务将会更上层楼，以承载广大人民群众更加美好的生活。
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