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“如今,生态葬被越来越多人熟知,这是一种有利于生态发展的殡葬新模式,需要政府部门加大对该模式的宣传力度。”不久前,在《上海市殡葬管理条例》立法征询会上,汪秀珍作为闵行区消费者权益保护委员会参与立法联系点的消费者代表,提出了“加强对绿色殡葬宣传力度”的建议,旨在让更多人了解并接受海葬、树葬、花葬等绿色生态安葬方式,该建议被部分采纳,这让她对殡葬改革充满了信心。

今年9月,闵行区消费者权益保护委员会参与立法联系点成立。在此次《上海市殡葬管理条例》的征询中,闵行是全市被采纳立法建议最多的区域,共采纳25条,其中区消保委提交建议48条,被采纳10条,发挥了重要作用。

据了解,8月22日,《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市殡葬管理条例〉的决定》已在上海市第十六届人民代表大会常务委员会上通过,自2024年11月1日起施行。

金点子不断

业内外人士积极参与

汪秀珍担任过居委书记,积极参与社会治理工作,现在是区消保委志愿者,参与社区的消费维权工作。为什么希望加大宣传力度?她分享了自己的经历:“我的朋友临终希望能够将自己海葬,在完成遗愿的过程中,我第一次感受到生态葬的温情与便利。”汪秀珍回忆,海葬不需要支付费用,相关部门还会提供接送服务,既做到了尊重逝者,也实现了文明殡葬

有了这样一次经历,汪秀珍在日常生活中也会更加关注大家对生态葬的想法。她发现,由于宣传力度不足,大部分群众对殡葬形式接受度低,希望通过加强宣传,弘扬绿色环保、节地生态、文明有序、风清气正的殡葬风尚

与汪秀珍一样,来自民盟闵行区委司法支部的律师志愿者张晓也格外关注殡葬的宣传教育工作。当看到《上海市殡葬管理条例(草案)》 第五条中“文化、新闻出版和广播电影电视等部门,应当采取各种形式,配合民政部门共同做好殡葬改革、移风易俗的宣传教育工作”时,他建议在这一条款中明确加入自媒体主管单位的监管内容,以确保殡葬改革和移风易俗的宣传教育工作能够全面覆盖各类媒体平台。最终,这条建议被完全采纳

张晓律师是一名优秀志愿者,一直关心社区内的大小事。他发现,随着自媒体的迅速发展,其在信息传播和公众教育方面的作用日益凸显。“自媒体作为新时代信息传播的重要渠道,其影响力不容忽视。”张晓表示,将自媒体主管单位纳入殡葬管理条例的宣传教育工作体系中,将有助于进一步拓宽宣传渠道,提高公众对殡葬改革和移风易俗的认知度和接受度。

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自成立联系点以来,区消保委引入民盟闵行区委司法支部的律师志愿者团队,在消费监督、消费教育以及投诉处理领域全面参与,倾听民意、反映民情、服务社会。

献计献策

积极发挥平台作用

“这是一次难得的体验和学习机会,我提了点建议,感觉产生了不错的社会价值。”近日,市民谈女士向消保委反映,由于自己不太了解墓地续费流程,再加上墓园工作人员通知不及时,耽误了墓地缴费,希望把墓园的续费问题进一步完善。

针对此类问题,消保委多次开展征询“谈心会”,发现不少消费者出现殡葬消费纠纷是因为官方信息查询通道分散,较难查找导致的。于是,围绕消费者提出的问题,通过联系点平台转化为立法,推动法律健全完善。

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针对(草案)第二十二条第四款,区消保委建议在“媒体公告”中增加“政务服务平台”栏目。“因(草案)第四条提出在该平台提供殡葬服务信息查询、政策咨询,以及网上业务办理等服务,出于方便考虑,我们认为再加上政务服务项目会更加符合消费者的操作习惯。”最终,这条立法建议被完全采纳

金点子结出金果子,民主之花才能生机勃发。相关负责人表示, 区消保委将进一步完善机制,扩大覆盖面,推动立法与宣传普法、社会监督更好地结合在一起,让基层联系点成为居民群众身边的消费宣传站民情收集站群众服务站

据了解,闵行区人大常委会于2022年设立了首批9个闵行区参与立法联系点。2023年,又增设了第二批参与立法联系点,实现了全区所有街镇及莘庄工业区全覆盖。今年,按照“有需求、有特色、有意愿”的设点要求,新增区融媒体中心区工商联区消保委3个参与立法联系点,进一步拓展多种形式的参与立法渠道,创新立法征询应用场景,积极推动征询渠道的便利化,提升人民群众参与立法的主动性。

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记者:李逸、杨陶然

初审:高淑婷

复审:何婷婷

终审:刘垦博

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