林佳萍

稳投资是稳增长的重要抓手。2024年前三季度,绍兴市固定资产投资同比增长3.0%,增速企稳回升。同时,重大项目建设提质提速,起到了稳投资的关键作用,截至9月底,全市“千项万亿”项目投资完成率98.2%,37个新建项目开工率100%,跑在浙江前列。

在当前复杂的经济形势下,绍兴市固定资产投资顶住压力,实现了量的跃升、质的提升、稳的延续,支撑经济进一步回升向好。

为更充分发挥有效投资带动面广、牵引力大的作用,绍兴正抢抓国家政策机遇,扭住项目“牛鼻子”,进一步激发民间投资活力,决战四季度,为稳预期、增信心提供坚实保障。

强信心:回升0.6%

前三季度,绍兴市固定资产投资同比增长3.0%,较1至8月提高0.6个百分点,投资增长小幅回升。

这其中,基础设施和服务业投资拉动作用明显。数据显示,前三季度,基础设施投资同比增长7.8%,增速比1至8月提高2.0个百分点,对全部投资增长贡献率达62.2%;服务业投资(扣除房地产开发)同比增长9.5%,拉动全部投资增长3.1个百分点。

柯诸高速、绍兴地铁2号线二期工程、镜岭水库等一个个大型基础设施项目加速推进,畅通人流、物流、信息流、资金流,也让绍兴经济在流动中持续释放活力。

“增强投资后劲,既要立足当前,又要着眼长远。”绍兴市发改委相关负责人表示,首先要确保精准投资和有效投资,以改善民生需求为导向,切实发挥投资对满足消费升级需求的积极作用,其次要把改善营商环境作为提升竞争力的着力点,持续推动破解“融资难”,让各类资本充分涌流,为经济平稳运行、实现高质量发展提供有力支撑。

抢先机:实现100%

在前三季度绍兴投资数据中,有两组数据格外亮眼:截至9月底,全市“千项万亿”项目投资完成率98.2%,比上月提高17.8%;37个新建项目开工率100%,比省规定时间提前2个月。

重大项目建设是扩大有效投资的重要抓手。绍兴在重大项目开工率、投资完成率上,均居全省第一方阵。

2024年,绍兴共有92个项目列入浙江省第一批“千项万亿”工程,年度计划投资583亿元,投资额居全省第3位。在2024年一季度全省投资“赛马”考核中,绍兴再度获得全省投资“赛马”激励。绍兴也是同档组唯一连续5季、累计10次获省政府投资“赛马”激励的地市,为全省最多。

成绩得益于抢占先机。为提速项目转化生成和落地实施,2024年3月,绍兴专门策划开展项目“前期攻坚月”活动,召开部门联审会议,对重点新建项目和前期项目逐项联审会诊,全面梳理“要素体检清单”和“要件补缺清单”。经此轮攻坚,大部分项目具备提前开工基础,平均提速2.4个月,预计年内可新增投资143亿元。

同时,优化体制机制,聚焦项目所需多次召开项目推进座谈会、调度会,迭代升级进一步扩大有效投资若干意见,出台“绍兴民营经济33条”,全面顶格承接省级投资政策,力度更大、举措更多、施策更准。以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”,以项目建设的抢先布局带动高质量发展关键环节的率先突破。

在一系列“组合拳”的作用下,2024年9月,位于杭州湾上虞经开区的浙江某科技有限公司现代模具创新一体化制造基地项目、浙江某新材料有限公司聚丙烯新型膜项目两个省“千项万亿”产业项目实现当月拿地、当月开工,进一步推动了辖区高端装备、先进材料等产业的集聚和提升。

重谋划:争取82.9亿元

在前三季度投资数据背后,是一系列政策在赋能发力。

国家出台支持“两重”“两新”建设行动方案,包括增发国债、超长期特别国债、政府专项债、中央预算内投资等政策红利在下半年陆续释放,极大激发了扩投资、增效益的积极性、主动性。

记者从绍兴市发改委了解到,截至目前,绍兴已有13个项目入选前三批超长期国债项目,获得资金82.9亿元,资金总量居全省第3位。这些项目涵盖重大交通工程、新兴产业、民生工程等多个领域,建成后将进一步优化绍兴产业结构,改善民生保障。

此外,在国家和省市“两新”相关政策的推动下,绍兴一大批工业企业主动抢抓机遇,瞄准高端、智能、绿色、安全四大方向,以设备更新提升产业能级。

相关负责人表示,当前,绍兴市固定资产投资总量稳进增长,一批支撑作用明显、带动力强、效益显著的重点项目落地实施、提速建设,保持着促投资、稳增长的良好势头。接下来,决战四季度,必须进一步“抢机遇”,按照“干着今年、想着明年、谋着后年”思路要求,积极谋划储备一批“两重”“两新”、新质生产力、民生基础和内生项目。

同时,要用好用足超长期特别国债和地方政府专项债,进一步推进大规模设备更新和消费品以旧换新,更好有效发挥政府投资带动作用,持续调动民间投资积极性,促进有效投资不断扩大,进一步夯实经济硬支撑。