近期,中国政府宣布了一项新的出口管制政策,旨在加强对军民两用物资的出口管理。这一政策的出台,立即引起了国际社会的广泛关注。西方媒体几乎一致认为,俄罗斯对此会感到严重不满。但中国能在这个关键时刻推出军民两用物资管制令,说明我们需要在维持中俄贸易和中欧、中美关系之间取得平衡。

打开网易新闻 查看精彩图片

根据新华社报道,中国总理签署了国务院令,公布了《两用物项出口管制条例》,该条例将于今年12月1日生效。《条例》的出台旨在增强两用物项出口管制政策的透明度和规范性,提升当局对两用物项出口管制的治理能力。新规还将严格两用物项的最终用途管理以及最终用户,细化了管控名单制度,完善全链条的管控措施。你没看错,中国接下来必将对军民两用物资的最终用途进行追溯,这将阻碍俄罗斯军队和军工企业、乌克兰军工企业直接使用中国民用装备和零配件的情况 。

这一政策的实施背景是,七国集团(G7)在那不勒斯会议后发表的声明中,指责中国涉嫌向俄罗斯提供军事支持并向其转让军民两用商品,并对俄罗斯与中国之间的合作表示关切。美国也在乌克兰战争援俄问题上加码制裁中国企业。

打开网易新闻 查看精彩图片

中国在提供俄罗斯军民两用物资的议题上与西方博弈两年多。一方面,中国要捍卫自己与俄罗斯进行正常贸易的权利;另一方面,我们也需要进行必要的管制,以避免加剧中西方经贸关系部分脱钩。也就是说,中国做出这一决定的出发点是自己的利益至上,新规旨在回应美欧关切,对俄乌双方都是公平的。

中国商务部正在制定统一的两用物项出口管制清单,将与国务院新条例同步实施,未来将保持动态调整。《条例》规定进口商、最终用户如触犯五项条规,主管部门可决定将其列入管控名单,并可限制、禁止与其进行相关两用物项交易。也就是说,只有哪个企业将中国军民两用物资用于武器或军队,那么将失去与中国进行贸易的资格。

中国外交部发言人毛宁在例行记者会上,称中国从未向俄乌冲突任何一方提供致命性武器,严格管控军民两用物项包括无人机出口,反对将民用无人机用于军事目的。

打开网易新闻 查看精彩图片

从更高的角度来看,中国此时新规的出台也是负责任的体现 ,为取缔军民两用物资流向敌对国家和恐怖组织打下了基础。美国总统大选结果下月出炉,中国新规也对美国释放稳定双边关系姿态,表明中国希望继续与西方维护世界贸易体系,不希望因为乌克兰战争引发与西方的战略对立。

最后,我们还必须强调一点,保持中俄友谊是中国外交战略的一部分,中国最大的战略利益是保持世界第一贸易大国的地位,因此我们需要做出姿态回应欧美的关切。当然,更负责任的管理军民两用物资的出口,这也是落实中国在乌克兰战争中保持中立,劝和促谈,不谋求经济利益外交政策的需要。做一个负责任的大国,正是中国影响力持续强大的前提。