据参考消息报道,美国前总统特朗普近日参加美国媒体节目时,再度要求台湾向美国支付更多“保护费”。说台湾不仅偷走了美国的芯片产业,同时他们却希望美国提供保护,但并未为此付钱。特朗普还举例称,黑帮可是会收保护费的。
这并非特朗普首度发表此类涉台言论,其此前也向美媒彭博社抱怨过,他认为美国对台湾的保护与保险公司一致,可台湾地区却并未支付费用。
特朗普的言论,显示了美国2个方向的政治倾向:一是,美国推动全球芯片产业向美国本土转移。美国是第三次工业革命的策源地,是芯片体系的技术与标准输出方。其主导分工下,形成了美国-欧洲-日本和韩国的分工布局。
台湾地区参与美国分工,并在其中承接关键职能,这是美国地缘布局与经济利益最大化需求重叠的产物。中美建交前,外部势力干涉和两岸军事对立形成两岸统一的硬性阻隔。中美建交后,大陆与岛内连通开始恢复。两岸血脉、文化相通,统一有着内在势能。要阻止这一内在势能发挥作用,美国需要投入更多成本,形成经济壁垒的软性阻隔。有着高附加值的芯片产业就是其中之一。
岛内头部芯企的台积电,大半股权由美资掌握。其获得大量西方厂商订单,本身便是美国分工体系下的一环。岛内芯片产业在“拒统”上能发挥的作用,在台积电被称为“护岛神山”的说法上可见一斑。其背后逻辑为,芯片产业支撑岛内经济发展迅速,岛内由此生活水准在过去一直高于大陆,出于“嫌贫”心理,自然有不少人会对统一表示抗拒。
当下,随着大陆经济建设成果明显高于岛内,出于对大陆财富、机遇的期待,同样在岛内形成自发性的统一势能,美国辅助岛内势力设置的拒统软性壁垒正在坍塌。拜登推动的芯片法案,与特朗普展现的进一步驱动芯片回流态势,都在加速“拒统”软性壁垒的坍塌。在拆除这一壁垒上,大陆芯片产业的攻坚研发,和美国经济下行下的产业回流,呈现出一定的联动性。
二是,美国在台海投入与收获的不成正比。严格来说,台湾地区长期以来,均在向美国缴纳保护费,被舆论所熟知的天价军火,是保护费的委婉说法。美国敷衍甚至拖延发货,台军草率接收,期间的溢价成本则是岛内向美国支付的“保护费”。
美国借助台湾地区获得的更大政治经济和战略利益,是遏制大陆快速发展的有力抓手,以“台独”作为胁迫手段,在战略、美债、货币汇率等问题上获利。在共同针对大陆一事上,美国与岛内“台独”势力正在形成联合,这一点是美国在台海进行投入的基础。
当下,同美国传统政治逻辑相异的特朗普,更多强调岛内势力独自面对大陆的处境。这一表态背后的美国涉台立场,正在不断后退,向位居二线、风险更小的保险公司、黑帮滑落。在岛内已支付保护费的情况下,特朗普要求支付更多费用。背后既有着特朗普为其国内支持者,带来直观利益的需求,也与美国在台海事务上,成本支出越来越大直接相关。
当解放军军力还不足时,美国干涉台海收益大过风险。但在当下,解放军实力已强,美国继续干涉台海局势所要担的风险和成本支出都极为高昂。不论是现身阿拉斯加周边水域的中国军舰、海警船,还是在中东、印太地区拆解美国的战略规划。干涉台海,这笔现在越来越难做的生意,特朗普显然要向岛内势力开出更高的价码,要更多的“保护费”,否则也不符合他“美国优先”的商人本性。
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