齐鲁网·闪电新闻10月29日讯近年来，潍坊市坊子区积极响应巡察整改要求，聚焦乡村振兴，针对面对“村集体收入低、发展思路局限、增收成效不显”等问题，坊子区坊城街道创新施策，整合资源，探索“规模经营、资源盘活、产业特色化”三大模式，激发集体经济发展新活力。2023年，年收入30万以上的村达到53.6%，预计今年将达到50%。

探索大田托管模式

规模经营方面，集中连片开发土地，实现集约化生产，降低成本，提升效益。坊子区坊城街道创新实施“党支部领办合作社+农户+托管公司”土地经营模式，积极开展大田托管，由党委推动、支部带动，党员先动。前张路院村紧紧围绕“集体增收、村民致富”目标，坚持因地制宜，大力发展村集体经济，在上级组织下，村“两委”成员赴峡山、高密等地学习考察、交流取经，结合本地优势确定了大田托管的经营模式，以“强服务、促增收”为目标，抓实土地流转、托管全流程服务指导，健全政策、资金、技术全要素服务保障，以强力组织领导和专业业务指导为驱动，力促大田托管扎实推进，吹响了村集体增收的冲锋号。后续多村陆续开始大田托管，村“两委”干部签订责任书，鼓励党员、群众出资入股或以土地承包经营权入股等方式加入合作社，村合作社统一与省农业担保公司签订合同，流转土地经营权。在粮田收获前先行支付村民流转费，收获后再根据收成与村民和村集体分红。全程耕种收销管理，推动农业规模化、集约化生产，破解农业发展难题，让“闲田”变“忙田”。经测算，实行大田托管后，粮食增收10%，化肥、农药均减量20%，亩均种植成本下降25%。目前土楼子、前张路院等9个村已托管土地2200余亩，其中，前张路院村托管土地占全村耕地面积比例超80%，全村240户享受每亩800元土地流转收益，村集体年收入达40万元，在保障粮食安全的基础上实现了土地增值、农民增收、村集体经济增效的“三赢”局面。

探索资源盘活模式

资源盘活则着眼闲置资产，激活沉睡资本，转化为经济收益。坊子区坊城街道开展“闲置资源”专项整治利用行动，通过清收欠款、规范整改低效合同、“企业+”合作等多种方式盘活改造闲置资源，激发村级“造血”功能。去年以来，共整改不规范合同294份，清理违规占用资源319亩，清收欠款200余万元。充分改造提升闲置土地资源，采取公司盘活、招引租赁等方式，将闲置土地有效利用。高家村党支部书记高文科自上任以来，坚持通过开展面对面、心贴心交流，打通干群关系“任督二脉”。为充分利用棚改回迁后的空间资源，对沿街办公楼和商铺进行大力宣传。通过招商引资、清理盘活闲置资源等方式，助力村集体增收。依托棚户区沿街保障房，开展村级招商引资，明确“只租不卖、留地置业”的发展思路，稳步推进项目招引、土地租赁、商铺招租，实现空房变成“黄金屋”。去年以来，新引进山东晶发智能科技发展有限公司等3个企业项目，实现了村集体资产由“闲”变“活”，年增收50余万元，年集体经济收入突破140万元。西王家村为改造村内闲置土地，建设了红色便民商业街，探索集熟食、生鲜、服装等于一体的经营聚集体，辐射周边，带动村集体经济增收，由村提供场地资源，企业提供资金支持，收入按比例分红，同时引入专业物业管理公司，实行“物业进乡村”长效管护模式，去年村集体实现增收10万元。

探索“片区产业特色化”模式

产业特色化注重因地制宜，培育特色产业，形成品牌效应。探索产业分类施策机制，根据各村土地、资金、产业发展等情况，划分棚户区改造、东部平原丘陵和水库移民3个片区，制定区域产业发展规划，分类施策，宜粮则粮、宜产则产。下寨村采取“党支部+合作社”运营模式，流转土地50余亩，建设阳光玫瑰葡萄园，推进观光游、采摘游等“葡萄+”产业，2023年村集体收入达40余万元。突出抓好市内第一家公司型的家庭农场-水墨庄园，打造集研学、采摘、观光于一体深度融合发展的增收致富样板，目前已完成投资2600余万元，流转土地500余亩，带动王裴家村、丰铁家村等8个村集体年增收85万元。莲花池、嵇家等8个白浪河库区移民村，探索发展“生态节能+经济效益”特色产业，积极争取中央扶持基金，瞄准光伏产业可持续“造血”能力强及不受资源分布地域限制的特点，因地制宜发展光伏产业，通过坚持试点先行、由点到面铺就光伏发电助推村集体经济创收增效新路径，去年累计增收62.5万元。

闪电新闻记者 刘蓓 报道