甘肃（岷州）国际陆港市政基础设施改造提升工程（一期）中标单位为中铁二十三局集团有限公司，中标日期为2023年6月30日。然而，福建泰方时代建设工程有限公司（泰方时代公司）举报称，该项目存在违规操作。

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据泰方时代公司岷县项目组林组长透露，2022年11月，中间人张某军曾向泰方时代公司提出，可以协助其获得该项目的施工权，但需支付一定比例佣金。随后，中铁二十三局于2023年6月中标该项目。泰方时代公司与中铁二十三局第四分公司通过张某军介绍签订了合同，并于2023年6月15日进场施工。

然而，泰方时代公司发现项目并未办理施工许可证，手续不完善，且实际工程量远超劳务合同范围。由于项目部未能及时拨付款项，泰方时代公司不得不提前垫付费用，最终因无法承受于2023年8月停工，但垫付费用至今仍未收回。

此外，泰方时代公司提供了一份“投标合作协议书”，显示中铁二十三局集团第四工程有限公司与张某军存在合作关系，双方同意以中铁二十三局或其指定第三方公司名义投标，中标后共同承担施工工程量。

对此，岷县住建局表示，该项目未批先建属于违法行为。若巡查发现，将要求停工补办手续，否则将采取强制措施。

中铁二十三局第四分公司新闻发言人侯玉龙回应称，地方政府已同意未批先建，并质疑住建局是否知法犯法。对于投标合作协议书，他表示这仅是事先意向，并非伪造，将进一步了解情况。同时，他否认认识中间人张某军。

张某军否认与中铁二十三局第四工程有限公司有合作，并表示不认识泰方时代公司的相关人员。

目前，该项目业主单位甘肃岷州陆港投资开发有限责任公司表示，工程量进度约60%，工程款支付与进度匹配。但对于项目涉嫌违规一事，公司董事长表示需进一步了解后再沟通。