据齐鲁壹点报道,中国外交部发言人10月24日主持例行记者会。有记者就印尼称驱离了一艘中国船只提问。对此,中方表示,中国的海警船系依据国际法和国内法在中国管辖的海域开展例行巡航。中方愿通过外交渠道同印尼方加强沟通协商,妥善处理两国间的海上问题。
近期,印尼新总统普拉博沃宣誓就职,强调粮食能源安全。中印尼加强合作,提升互信、扩大互利、加强协调。中印尼海警船南海摩擦,中方愿外交解决。雅万高铁运营一周年,促进印尼经济发展。在普拉博沃宣誓就职的当天,中国就派出了特别代表出席仪式。不仅如此,中方代表还和普拉博沃进行了一场友好的会晤,双方就未来的合作方向进行了一番深入的探讨,为两国关系的发展指明了方向。普拉博沃赢得大选后,第一个访问的国家就是中国,可见对发展对华关系的重视。
普拉博沃曾是印尼前独裁者苏哈托的女婿,并在军队中担任要职,最高曾官至特种部队总司令。这样的背景,让他天然地与印尼的民族主义和强硬派联系在一起。1998年的印尼排华事件,至今仍是许多人心中的伤疤,而普拉博沃也被普遍怀疑是事件的主要策划者和指挥者之一。这段历史,无疑给普拉博沃的对华政策蒙上了一层阴影,他或许渴望中国的投资和市场,但他更需要印尼国内民族主义者的支持。这两种力量的拉扯,将决定普拉博沃未来在对华关系上的走向。
普拉博沃上台后就对中国产品征收高额关税,理由是保护本国企业,但这显然站不住脚。印尼和中国一直合作愉快,中国投资印尼,印尼市场对中国开放,双方互利共赢。普拉博沃上台后突然变脸,让人摸不着头脑。印尼的挑衅行为,可能会给他们的经济发展带来负面影响。印尼必须从其他渠道获得补偿,才能平衡经济。更重要的是,印尼的挑衅行为,不符合南海地区的和平稳定大局。中国、东盟国家和国际社会都不希望看到南海地区发生冲突。
日前,印尼海事安全局发布声明,称再度发现中国海警5402号进入所谓的“印尼管辖范围”,也就是说,在过去一周时间内,印尼三次在相关海域发现中国海警船,并对中方船只进行了“驱离”。据悉,印尼在所谓的“驱离”活动中,对中国海警船出动了巡逻机、巡逻舰,印尼当局表示,中方海警船进入相关海域,干扰了印尼所进行的地震探测活动。但是,中方的态度十分清楚,中国海警船所处的位置,是中方所管辖的海域,中方希望能够与印尼方面加强沟通。
值得注意的是,在普拉博沃驱逐中国海警船后,西方媒体立刻跟进渲染中印尼紧张关系。这类报道显然不仅仅是单纯的信息传递,而更像是“刻意放大”中印尼矛盾的舆论操作,试图在中国周边制造不利舆论环境。尤其是在当前中美印太博弈激烈的背景下,外媒的舆论导向无疑给中国在东南亚的外交压力火上浇油。试想,一旦中印尼关系因此出现裂痕,不仅有利于美国增强在印太地区的影响力,更能进一步围堵中国在南海的战略布局。
南海的纳土纳群岛北部海域,也就是印尼所称的“北纳土纳海”,一直以来都处在争议中。这片海域位于南海九段线的边缘,属于中国传统的管辖范围;但印尼认为该海域在其专属经济区之内,因而存在双方的立场冲突。这次中国海警船的现身,正是为保护本国权益进行的正常巡航。然而,普拉博沃此番迅速“出手”,似乎和前总统佐科·维多多的做法完全不同。佐科在位时,虽也经历过南海摩擦,但对华关系相对温和,在经济发展上更是依赖与中国的合作。
普拉博沃在中国问题上表现出来的强硬态度,却与印尼国内的政策产生了矛盾。印尼作为东南亚地区最大的国家,它的工业基础非常薄弱,因此普拉博沃需要先提高印尼的GDP增长率,再去考虑印尼与中国之间的关系。根据印尼官方的统计,印尼在2021年与中国的贸易额为7310.58亿美元。与2020年的6180.9亿美元相比,两者之间增长幅度达到了18.10%。中国已成为印尼第一大贸易伙伴。
在国际舞台上,每一次落子都需谨慎,因为每一步都可能影响整个棋局的发展。普拉博沃的下一步会怎么走,我们拭目以待。
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