印度一直希望成为联合国安理会常任理事国,所谓“入常”问题,每一次印度距离实现这一目标就差了一步,可惜迟迟无法迈过去,但是,印度从来没有放弃,而是一直在想办法。
为了让联合国洗牌,印度学精了
印度想要加入联合国安理会常任理事国,从各方面来说,印度确实够条件,关键是如何获得认可?印度要想成为常任理事国,必须获得现任五大常任理事国的一致同意,这成了印度无法突破的难关,几乎每一次试图闯关的时候,总有至少一个常任理事国投了反对票。
如今在“入常”问题上,印度遇到了一个千载难逢的机会。有关实施联合国改革的话题一直被深入的讨论,现在到了动手实施的时机了。在10月24日,为第79届联合国日,更让改革联合国成了重要议题。目前巴西、德国、印度和日本都主张改革联合国安理会,主要是增长常任理事国席位,这四个国家已经进行了一些准备工作,9月23日,刚举行四国外长会议,讨论的内容就是在2025年实施安理会改革的行动,同时,美国、英国、法国也支持进行改革。
印度一直试图拉拢西方,为此不惜强化对华紧张局势,但是最近一个时期,印度对华态度发生了不小的变化,不仅中印达成了解决边境对峙的协议,而且在某些问题上的态度有了不少变化,有点对华改善关系的意思。不要以为印度国内发生了什么大事必须要服软,其实只是为了让联合国洗牌。印度这次是学精了,知道需要改善关系,不能在中印关系上出现大的问题。
公开拉拢中国,目的要加入安理会
印度早就知道我们不支持其“入常”要求,今年8月份,印度外交部长称:“尽管印度没有反对中国加入联合国安理会,但是中国是唯一反对印度加入联合国安理会的五常”。印度人也明白,按照目前的联合国现行规则,现任的五大常任理事国:美国、英国、法国、俄罗斯和中国,都拥有一票否决权。
印度想要入常,就是选择拉拢中国
现在印度需要公开拉拢中国,目的要加入安理会,希望中国给印度“入常”放个口子。如果单纯从国力上说,巴西、德国、日本和印度实力都不弱,但是要入常太难了。印度的简单地以为,只要中国不反对,自己能入常?这也是相当可笑了。中国不是印度“入常”之路上的唯一阻力,其他几个国家也一样不会放印度入常。历史上,五大常任理事国,都有否决印度入常的记录,只是没有全票通过之时。
自从1945年,联合国确定建立至今,五常制没有变动过,只是增加非常任理事国的数量,目前有关联合国改革的话题,也不是以增加常任理事国为目标。
美国、英国、法国支持扩大联合国安理会,也明确希望增加常任理事国数量,但是没有明确到底是哪个国家,只是原则上给非洲一个常任理事国的名额。而且,这几国也明确不同意给新增的常任理事国一票否决权。尤其是美国不支持扩大一票否决权。
目前,有关联合国改革的议题不少,其中一票否决权成了重点,到底是否要废除一票否决权争议不小,是否扩大一票否决权也存在争议。不可否认,联合国的成立对于世界和平发挥了巨大的作用。但是这些争议中的问题没有与印度有什么直接关系。
印度对于“入常”积极性相当高,可惜借联合国改革之机达到目的,只是一个想法,可操作性差。连印度媒体《欧亚时报》都明白,联合国改革是一个大麻烦,还特别提及联合国之前的“国联”的失败:根本缺陷在于不具有普遍性,如果没有控制世界大部分经济和军事力量的国家支持,国联就无法采取任何行动,联合国弥补了这一问题,对于世界和平发挥了巨大的作用,但是也引来新问题。联合国的作用依然有局限性,尤其是在美国及西方操作之下,联合国越来越显现成为西方牟取世界霸权的工具,这也成为许多国家支持联合国改革的动机。
如何对联合国进行改革才能让联合国提升效率,避免弊端,这才是重点。印度是否加入联合国安理会,并不算一件大事儿。
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