据观察者网报道,近期塞尔维亚总统武契奇表示,他不会参加在俄罗斯喀山举行的金砖国家领导人第十六次会晤。美国彭博社分析指出,塞尔维亚一边保持着与俄罗斯的关系,一边努力加入欧盟并改善同美国的关系,试图在这两组关系之间找到平衡。近日,在接受塞尔维亚国家广播电视台采访时,武契奇回应称,希腊总理米佐塔基斯、波兰总理图斯克和欧盟委员会主席冯德莱恩的来访与喀山会议发生冲突,他本人无法亲自参加喀山会议,但他会派四名高级政府官员参会。
应邀而没有去俄罗斯参加金砖国家组织领导人会议的有:巴西总统卢拉、塞尔维亚总统武契奇和沙特王储萨勒曼。他们不参会各有各的理由,武契奇的理由颇让普京难堪,因为武契奇要去见欧盟主席冯德莱恩。就是说,冯德莱恩比普京重要,欧盟比金砖国家组织重要!——这是塞尔维亚总统武契奇心中的评价。这是继巴西总统卢拉明确表示不会参加在俄罗斯喀山举办的金砖国家领导人会议之后,第2个不出席会议的金砖国家组织成员国国家元首。
武契奇在金砖会议开始前专门和普京通了电话,说自己不能参加会议,因为要接待希腊总理、波兰总理和冯德莱恩一行人,但会派遣四名部长代替自己参加,获得了普京的谅解。没办法,对于塞尔维亚而言,加入欧盟才是头等大事。毕竟它就在巴尔干地区。金砖只能当成是备选方案。见到冯德莱恩之后,武契奇又一次表达了希望加入欧盟的愿望,冯德莱恩也破天荒的予以了正面回应,说塞尔维亚的未来就在欧盟,可以说是宾主尽欢。
美国媒体借机炒作称,塞尔维亚试图保持一个平衡,其一边努力加入欧盟并改善同美国的关系,一边与俄罗斯等国家保持着联系。在旁人看来,塞尔维亚有“墙头草”的嫌疑。对于这一点,塞尔维亚政府并不承认,其特别指出,武契奇派遣了四名高级政府官员参加金砖国家领导人第十六次会晤。武契奇也专门表示,他参加金砖国家领导人第十六次会晤有着非常大的困难,俄总统普京知道原因,他对普京总统非常诚实。
现在摆在塞尔维亚内部的一个问题是,究竟是选择欧盟还是金砖?前些时候,塞尔维亚副总理阿莱克桑达尔·武林在受访时指出,塞尔维亚选择了欧洲道路,但欧盟却没有扩员的诚意,似乎并未将塞尔维亚视为合作伙伴,金砖国家已经成为欧盟“真正的替代者”。塞尔维亚入盟之路可谓是一路坎坷,2009年提出正式申请,2012年成为候选国,但这么十几年谈下来,愣是没有明确的进展。欧盟那边处处设限、步步掣肘,要么在科索沃问题上作梗,要么唆使塞尔维亚制裁俄罗斯,导致这个事一直谈不下来。
据观察者网援引塔斯社报道,俄罗斯外交部长拉夫罗夫就哈萨克斯坦日前称“当前无意加入金砖国家”一事回应说,与金砖国家与合作符合集体安全条约组织和欧亚经济联盟所有成员国的利益。前不久,哈萨克斯坦总统顾问兼新闻秘书别热克·瓦里告诉哈媒,哈总统托卡耶夫已经收到了关于加入金砖国家的建议,但“当前和近期内”不会提出加入申请。哈通社说,当被问及哈外交政策将优先考虑哪个国际组织时,瓦里援引托卡耶夫讲话强调,联合国是当下国际上最重要、具有不可替代性特征的独特组织。
托卡耶夫这次的表态,其实是在给自己腾挪空间。他强调哈萨克斯坦支持金砖的目标,但不急着加入,并且特别提到“联合国的重要性”。这句话看似平淡,其实大有深意。联合国这个牌,是哈萨克斯坦打出来的“外交太极”。说白了,他这是告诉大家:哈萨克斯坦希望在大国博弈中保持中立,继续当个不站队的角色,谁也不得罪。托卡耶夫心里清楚,金砖国家固然有吸引力,但哈萨克斯坦不能只围着金砖转,而是要在全球范围内找机会。
这两年来,哈萨克斯坦在外交政策上的调整引人注目,拒绝加入金砖国家只是这个调整过程中的最新动作,背后却是这个中亚大国寻求战略平衡的努力。说到底,哈萨克斯坦一直在寻找机会,想摆脱长期以来过度依赖俄罗斯的局面。乌克兰危机爆发后,俄罗斯在国际上的处境发生重大变化,这给了哈萨克斯坦一个重新调整对外关系的机会。
金砖国家组织自成立以来,凭借其庞大的市场潜力和资源优势,逐渐成为一个极具吸引力的经济体制。目前,全球已有30多个国家表达了加入金砖国家的意愿。自2024年1月起,沙特、埃及、阿联酋、伊朗和埃塞俄比亚将正式成为金砖国家的新成员,这无疑为金砖国家带来了更大的经济合作前景。与其他发展中国家相比,哈萨克斯坦在选择加入金砖的问题上显得更为冷静。原因之一是哈萨克斯坦的对外政策并非仅仅以经济利益为驱动,而是希望通过更加全面的多边外交实现“国家利益最大化”。
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