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自隋唐实行 “三省六部制” 后,朝廷中便有了六位分管六部的尚书。隋唐时尚书为正三品,但其权力远超品级所限,因全国诸事皆汇总六部,六部尚书实权颇大。
在 “吏、户、礼、兵、刑、工” 六部中,吏部管官员,户部管财政,礼部管科举,兵部管军事,刑部管断案,工部管营造,其中吏部、户部、兵部实权更为突出,那么这三部尚书谁更具实权呢?
封建王朝早期使用三公九卿制,此制由秦始皇设立,虽完备且高效,但丞相权力过大。西汉时强势外戚任丞相常祸乱天下,如霍光、王莽。光武帝刘秀建立东汉后,吸取教训设立台阁制,分走三公权力尚书台下设六曹,为六部雏形。
隋唐时期隋文帝改革为五省六曹制,唐太宗进一步改革形成三省六部制。三省包括尚书省、中书省、门下省,六部为 “吏、户、礼、兵、刑、工” 六部。三省负责决策流程,中书省出策门下省审议,尚书省分发六部实施。
随着历史发展,尚书品级不断提升,从隋唐三品到清朝从一品,这也反映了三省权力的削弱。明朝朱元璋废除丞相,六部直接归皇帝管,清朝取消内阁制后,六部更是直接对皇帝负责。
户部尚书相当于财政部部长,管理全国财政。国家政策实施,小到官员俸禄大到出兵打仗拨款赈灾,都需经其审批。户部尚书既管出账也管进账,百姓税款也经其手。因资金往来多,虽有捞银机会,但受监察御史监督,只能与下属配合做小动作,所以户部虽管财政却受限。
兵部管理兵马调动、粮草分拨、军官任免升降,但只能管兵不能统军。和平年代主要管理粮草,因有调动兵马之权,皇帝选兵部尚书慎重,多为忠心之人,如欧阳修、苏轼、和珅等。明朝是例外,明朝兵部尚书要上战场,如于谦、胡宗宪等。其他朝代因皇帝削减权力,实权分给兵部侍郎,兵部尚书权力受限。
吏部管理官员升降,通过定期出题考试来评判官员能力,据此向皇上申请提拔或贬谪官员,成绩太差可能送翰林院重修。吏部相对自由,做小动作不易被发现。
将吏部尚书、兵部尚书、户部尚书放在一起比较,难以简单判定谁更强。每朝每代情况不同,还与皇帝偏爱有关,与皇帝关系好的尚书权力更大。户部尚书虽管财政但受限,兵部尚书因军事权力受皇帝防备,吏部尚书相对自由却也并非绝对强势。三部尚书在不同方面各有其重要性和权力局限,共同构成了封建王朝复杂的权力体系。
吏部尚书、兵部尚书和户部尚书在不同的朝代都有着不同的权力体现和职责范围。他们的权力大小不仅受到自身部门职能的影响,还受到朝代政治制度、皇帝的态度以及历史背景等多种因素的影响。
在封建王朝的权力体系中,这三部尚书都扮演着重要的角色。他们的决策和行动往往对国家的政治、经济和军事等方面产生深远的影响。无论是官员的选拔任用、财政的管理调配还是军事的指挥调度,都关系到国家的兴衰成败。
我们不能简单地比较这三部尚书谁的实权更大,而应该从历史的角度出发,全面地了解他们在不同朝代的权力变化和职责履行情况,以便更好地理解封建王朝的政治制度和历史发展的规律。
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