近日，郑州一家餐馆闭店后积极为顾客退预付款的举动引发网友点赞。商家关店之后为消费者快速退费是诚信经营的应有之义，但在实际生活中，一些无良商家一旦闭店就"跑路"，退费难、退费慢屡见不鲜。一些消费者蒙受经济损失，对于预付卡充值往往心有余悸。（10月30日《工人日报》）
据商务部测算，目前全国单用途预付卡各类发卡主体约1900万户,占商业预付卡的75%，年发卡规模超15万亿元。然而，并不是每个发卡主体都能持续经营，部分商家因为某些原因不得不关门，但商家关店后能否退还消费者尚未消费的预付费额度，备受关注。
此前不少商家关店后"跑路"，给消费者讨要预付费造成麻烦。商家要么将消费者预付费据为己有，要么花光预付费无钱可退，导致消费者预付费"打水漂"。但不是每个商家都闭店"跑路"，如上述餐馆关门后考虑到很多顾客持有该店会员卡、临时卡，卡里还有没消费完的钱，虽然闭店也依旧给相关顾客退费。
据该餐馆店长介绍，退费并不是临时起意，早在开店之初，股东之间就签了合同，约定了关店之后顾客预存费用的退还办法。这为商家诚信经营打了个样，即商家关店后退还消费者预付费，就应该在开店之初形成共识并写进股东合同，这既维护了消费者合法权益，也能避免餐馆和股东信誉受损。
不少商家选择关店后"跑路"，并由此滋生"职业闭店人"这一行业乱象，主动退还预付费的商家并不多见。由此带来"办卡容易退费难"现象，与预付式消费相关的纠纷不断增多，成为消费者投诉高发区。
也就是说，关不关店是商家的经营自由，但关店不能关闭预付费的退还通道。这就需要有关方面精准出招。这方面北京一些做法值得借鉴，比如2022年6月1日起施行的《北京市单用途预付卡管理条例》，为治理提供法规依据；再如，要求教育培训学员预付费全部进入专用账户。
据说《北京市单用途预付卡管理条例》实施两年来，已将14个行业的28个领域纳入预付卡监管范畴。这为治理涉预付费问题打了"立法样"和"监管样"。由于买卖双方信息不对称，消费者时常处于维权弱势，所以立法与监管要为消费者"撑腰"。消费者也要慎重办理高额预付式消费卡并关注商家经营状况。
另外，全国首例因商家经营不善触发数字人民币智能合约自动退款的案例，以及北京市市场监管局通报的"职业闭店人"全国首个案例等，也给治理预付费退费难提供了新的思路。有人建议，可利用区块链、大数据分析、AI预测等多种数字技术，构建预付费消费监管闭环，这一思路值得进一步探索。
鉴于商家关门"跑路"损害了消费者权益，占用行政和司法资源增加办理成本，有必要让"跑路"商家付出更大代价，产生更大范围的警示作用。除依据《治安管理处罚法》《刑法》等法律打击相关不法行为外，还应当将"跑路"商家纳入信用黑名单，实施联合惩戒和从业禁止，使其不敢"跑路"。
还有人建议，推行统一的合同示范文本、完善预付费资金监管制度等，这些也是打通预付费退还通道的必要措施。只有多措并举，才能不让商家关店的同时关掉预付费退还通道，避免退费难、退费慢等问题。
文/老鹰
图源/视觉中国
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