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10月31日，江西日报社江西营商全媒体平台（江南都市报）刊登《向“质”发力向“新”而行——景德镇市昌江区加快推进营商环境重点领域和关键环节改革》

全文如下：

营商环境就是竞争力，是一个地方经济发展的“软实力”。今年以来，景德镇市昌江区加快推进营商环境重点领域和关键环节改革，推动营商环境持续优化，不断激发市场活力和内生动力，为经济发展注入新的动力源泉。

比学赶超聚力打造一流营商环境

昌江区始终坚持把营商环境工作作为“一把手”工程高位推进，今年以来，区委、区政府主要领导多次召开营商环境专题调度会，并下沉至短板指标部门现场办公，点对点督办问效。坚持全域动员，整合“五组一中心”原班人马，组成调研督导组，围绕考评事项对指标责任部门、乡镇（街道）实施全覆盖督导，今年以来已开展多次下沉督导。

好的作风是打造一流营商环境的前提和保障。昌江区牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念，充分运用省营商环境评价机制作用，通过比进度、比成效、比落实、比作风，持续扎实做好优化营商环境各项工作。树立实践、实干、实绩的鲜明导向，以指标责任单位及乡镇（街道）、产业园区为对象，围绕“树标杆”工作目标，建立指标长责任制、目标任务责任制，以一个个客观数据反映各单位优化营商环境成果，营造了“比学赶超”的浓厚氛围。

法治助力护企安商更有力

法治是最好的营商环境。在持续优化营商环境的实践探索中，昌江区进一步凸显法治的重要作用，让营商环境更有序、企业经营更有公平感。

昌江法院是全市金融案件集中管辖法院，承担了化解海量金融民商事纠纷的职责，为提升案件办理效率，实施了“三化”改革，打造金融纠纷“一站式”调处平台，打通了批量纠纷化解通道。

“信息一体化”，激发“智慧活力”。依托智能科技平台，安装智能案件管理系统，案件材料实现“一键递交”。设置专用调解室用于网络开庭，提供便捷、优质的司法服务。今年以来，通过网上立案系统受理各类金融民商事案件3703件，占金融案件受理总数的93.6%。

“审判集约化”，提升“服务能力”。大力推行金融案件繁简分流，加大对金融案件小额、简易程序适用。统一将标的额为39091元以下的金融案件立为小额诉讼程序，实现案件分类精准处置。今年以来，共受理案件9747件，金融民商事案件中小额、简易程序适用率达到98.81%，办案时间由27.91天降为23.21天。

“解纷多元化”，云集“治理合力”。建立金融纠纷调解委员会，加强与司法调解的衔接。引入“法院+专业化调解民非组织”新模式，发挥其他司法力量在化解矛盾纠纷中的重要作用，提供多元解纷服务。今年以来，累计受理金融解纷案件26820件，其中诉前调解结案22864件，诉前调解分流率达85.25%，为市场主体节省诉讼成本114万元。

食品溯源数字监管高质效

在昌江区古城农贸市场内的一家水果摊，记者用手机扫摊位前的二维码，屏幕立即显示出该摊位水果的实时检测数据：8点58分（检测时间），红心火龙果（名称），克百威（检测项目），阴性（结论/实测值）……为进一步提升食品领域监管质效，规范市场经营行为，昌江区市监局创新推出“食品溯源智慧监管系统”，助力解决食品流通市场溯源难、监管难、维权难三大难题。

建立该系统前，老百姓在农贸市场或商场购买生鲜食品，无法了解食品源头信息、安全检测等情况；经营户也因为难以保存溯源信息、进货台账等资料，客观导致不规范经营行为的发生，有时甚至因此面临行政处罚。“溯源系统数据平台搭建完成后，市场监管部门利用该系统能及时对全区各大商超和农贸市场的生鲜食品检测情况进行监测，并根据系统的预警提示，对不合格食品采取下架、召回和送法检等应急处置措施，并可根据数据库中的溯源信息及时通报源头供应商所在地监管部门跟进处置。各商户因使用了溯源系统，能及时提供不合格食品的进货票证等源头信息，能够作为免于行政处罚的‘护身符’，全区营商环境明显提升。”昌江区市监局有关负责同志表示。