封面新闻记者 陈远扬

10月31日，四川省政府新闻办在成都举行“万千气象看四川”系列主题新闻发布会资阳专场。

会上，封面新闻记者了解到，目前，资阳已经成为西部最大的运动鞋生产基地。而这背后，是当地用一双鞋“跑”出了一条产业链。

“制鞋行业虽然属于传统产业，但它不是落后产业，相反的，它对带动群众就业、促进人口回流、增强城市活力意义重大。”资阳市发展改革委主任王凤先介绍说，2013年以来，资阳抢抓成都鞋服产业转移等机遇大力发展制鞋产业，整体呈现出“规模大、品牌多、配套全、就业稳”四大特点，是全省唯一的鞋纺产业功能区，全省第二批中小企业特色产业集群。

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资阳市发展改革委主任王凤先。（图据四川发布）

王凤先还具体解释，所谓“规模大”，是指安岳渝成制鞋产业园等园区已聚集企业113户，2023年产量达到3400万双；“品牌多”是指涵盖了百丽、斯凯奇等20余个国内外知名品牌（国内5大运动品牌中的安踏、鸿星尔克、特步3个品牌实现“安岳造”）；“配套全”是指目前92条（组）鞋材生产线本地配套率达到70%，产业链完整度达到80%。“就业稳”则是指为群众提供了1.9万个就业岗位，本地员工占比超过80%，稳岗率达到93%。

资阳又是如何推动制鞋产业发展？

当地建立“园区总部+卫星工厂”生产新模式，实施主营业务与非核心、辅助性业务主辅分离，城区发展成型鞋企和关键配套企业，打造“园区总部”，乡镇发展简易鞋材生产，通过企业建分厂、集体经济办厂打造“卫星工厂”，形成一批“家门口”的就业岗位。目前，安岳县32个乡镇拥有“卫星工厂”117家，促进群众就业4000余人。

同时，构建“龙头引领+集成配套”产业新体系。以安踏安鑫、鸿星尔克等品牌企业为行业引导，推动上游原材料企业加速集聚，鸿星尔克在安岳的产量达到1000万双，而安踏计划未来三年在安岳的产量达到2000万双。

值得一提的是，资阳还打造“政企联动+科技赋能”营商新环境，推行“首席+专班”帮扶模式，97个政务事项一窗受理、全程代办，支持项目在建设生产基地的同时利用孵化园布局过渡生产线，为企业提供全生命周期服务。

王凤先表示，下一步，当地将聚焦“强龙头、延链条、优生态、聚人才”，加快检测、电商等“八大中心”建设，围绕“解决就业”这个核心，把制鞋产业作为一项重要民生工程，持续扩大“卫星工厂”规模，再造一批“家门口”的岗位，广泛带动农村群众就地就业增收。围绕“培育企业”这个关键，做大做优现有存量企业，引进一批制鞋企业，加快建设中国西部运动休闲制造业基地。