10月31日，烟台市人民政府新闻办公室举办《关于推动全市经济向上向优向好的若干措施》新闻发布会，会上，烟台市政协副主席、市发展改革委主任王松杰介绍了相关情况。据介绍，为决战四季度，打赢收官战，坚决完成全年目标任务，确保增量政策实现系统化落地见效，烟台市打出“组合拳”，完成全年目标，在实地调研、多方研讨的基础上，制定10方面54条措施，全力推动经济向上、结构向优、发展态势持续向好。

王松杰介绍，当前已到了冲刺全年的关键时期，烟台市推出新的一揽子政策措施，助力打好收官战，很有必要。按照市委、市政府部署，市发展改革委会同有关部门经过大量调研，结合烟台实际，形成了《关于推动全市经济向上向优向好的若干措施》，已经市委、市政府研究通过，共10方面54条。

王松杰说，在调研制定过程中，主要基于3方面考虑。不折不扣落实上级政策。近期，党中央、国务院出台进一步扩大内需、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳等一揽子增量政策，着力推动经济基本面持续改善，54条措施是抢抓重大机遇，最大限度释放国家政策红利的现实需要。因地因时推出务实举措。针对烟台产业发展现状和滨海城市特色，支持企业研发创新、举办大型演唱会，尤其是对年底前奖补资金使用、重点项目建设提出明确要求，注重可操作性和实效性。统筹供需实现协同共进。既紧盯特色农业培育、工业稳产经营、服务业提升发展等供给面靶向施策，又紧扣扩大有效投资、激发消费潜能、稳固外贸外资等需求面持续发力，推动形成供给创造需求、需求牵引供给的动态平衡。

据悉，54条措施主要内容涉及10个方面：

财政政策方面，提出推动“两重”“两新”政策落地、加快使用地方政府专项债资金、争取工业设备更新奖补政策、支持企业加大研发投入、推进科技信贷风险补偿机制等5条措施，其中有362.22亿元的地方政府专项债资金年底前将全部发放；

货币政策方面，提出落实无还本续贷政策、落实两项结构性货币政策、推动科技创新和技术改造再贷款政策落地等3条措施，全年共发放10亿元科技创新和技术改造再贷款；

投资政策方面，提出加快重大产业项目建设、加快重大基础设施项目建设、加快重大水利项目建设、全力扩大工业增量、用好服务业引导资金、开展老旧小区改造等6条措施，年内将推动裕龙岛炼化一体化项目（一期）具备全面投产条件，万华（蓬莱）新材料低碳产业园一期、万华乙烯二期、潍柴—比亚迪新能源动力产业园（一期）建成投产；

房地产政策方面，提出落实金融支持房地产政策、编制高品质住宅建设技术指引、扩大公积金制度受益群体、因地制宜推出新举措等5条措施，例如，住房公积金贷款将执行贷款记录不再计入住房套数的规定；

消费政策方面，提出开展家电以旧换新、提高汽车报废更新补贴标准、促进入境旅游、开展各类文体活动等4条措施，消费者在购买冰箱、洗衣机、电视等家电时将享受政府补贴；

绿色发展政策方面，提出争取省出台《关于支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的实施方案》、推进“核风光氢储”一体化发展、用好碳达峰碳中和专项资金、严控“两高”项目盲目发展、争取省级“绿岛”工程试点等6条措施，将尽快推出第二批“烟台市建设绿色低碳高质量发展示范城市合作场景供需清单”，为供需双方搭建交流平台；

外贸外资政策方面，提出拓宽重点中间品出口渠道、支持申报国际贸易供应链头部企业、强化金融支持外贸发展、支持符合资质的企业开展原油进口、深化与跨国公司合作、开展开发区优化整合等6条措施；

优化服务供给方面，提出开展融链固链活动、实施产业链供应链质量提升行动、深化信用监管创新、开展惠企政策“直达快享”试点、深化“高效办成一件事”改革、大力支持民间投资、开展多层次金融专项行动等11条措施，惠企政策兑现平台的搭建，将有效推动政策红利直达企业；

激发农业农村发展活力方面，提出培育壮大农业经营主体、加大“烟台农品”宣传、开展水产种业振兴行动、激励粮食增产、做好耕地保护和粮食安全等5条措施；

强化民生保障方面，提出完善养老服务设施、实施失业保险稳岗返还、保障煤电气平稳供应等3条措施。

王松杰说，54条措施，有的是承接国家、省决策部署的细化落地，有的是结合烟台实际提出的创新性举措，总的看，与国家层面推动经济回升向好、保障和改善民生、提振社会预期的宏观政策取向保持一致。在全市高质量发展观摩会议上，市委、市政府提出要对54条具体措施，按照职责分工，强化协同配合，加强宣传解读，尽快让政策直达市场主体，充分发挥引导和激励作用。下一步将落实会议要求，尽快推出政策措施解读，同时持续关注形势变化，加大政策研究、储备力度，适时再推出一批政策措施。

（大众新闻·齐鲁壹点闫丽君）