营商环境就是生产力，优质营商环境促进高质量发展！
2023年，在全省营商环境考核评价中，贵溪市位列15，为“营商环境建设走在全省前列”的目标实现奠定坚实基础。成绩斐然的背后，源于贵溪始终将优化营商环境作为重大工程、战略性基础工程来抓，高位统筹、对标一流、聚焦特色、全力攻坚。优化营商环境无止境，接下来，贵溪将持续擦亮“溪”心服务品牌，为企业提供发展沃土，为社会经济发展提供强劲动力。
■高位统筹
强化“三大保障”
持续发力优化营商环境
营商环境就是竞争力，而优化营商环境是一项基础性、长期性、系统性工程。营商环境的重大突破，关键在于党委政府高度重视、高位推动。
在强化组织保障上，贵溪市建立高规格的组织体系，优化调整贵溪市营商环境工作领导小组及领导小组办公室，成立市委、市政府主要领导任双组长的市优化营商环境工作领导小组，门各有关部门成立主要领导挂帅的“一号改革工程”领导机制，并重新优化市营商环境工作领导小组办公室工作专班。
在强化政策保障上，贵溪市不断完善“1+N”的政策体系，市委、市政府陆续出台《贵溪市优化营商环境三年行动方案》《贵溪市营商环境创新试点实施方案》等系列文件，明确了优化营商环境的发展目标、重点任务。值得一提的是，2024年，贵溪市出台《关于开展营商环境领域突出问题专项治理行动的通知》（贵营商办字〔2024〕1号），旨在解决影响融入共建全国统一大市场建设的突出问题，切实维护经营主体合法权益，营造良好营商环境。
在强化机制保障上，建立优化营商环境工作业务培训机制，2024年3月28日举行全市优化营商环境工作业务培训，对全市营商环境优化工作进行指导。强化日常工作调度，2024年以来，召开了全市新型工业化、开放型经济暨营商环境工作推进大会，部署了2024年营商环境优化工作任务，明确了具体落实举措、完成时限等。
■对标一流
推出“三大举措”
打响优质政务服务品牌
贵溪市锚定“营商环境建设走在全省前列”的目标，加快政府职能转变，不断从“细”处着眼、从“小”处着手、从“实”处着力，采取一系列有温度、有力度、有效度的举措，让企业和群众感受到贴心、顺心。
贵溪推出政务服务在身边举措。为了让政务服务下沉乡村，贵溪市在全省率先开展试点，围绕便民高频领域和群众办事需求，巧用各村便利店，设立“身边办”授权服务点，实现全程网办、异地代收代办、多地联办等，更好推动行政服务事项向基层延伸。截至目前，先后在天禄镇、塘湾镇、周坊镇、志光镇、泗沥镇、河潭镇等6个乡镇设立了18个代办点。
贵溪推出领导带班作示范举措。为进一步为企业“松绑”、为群众“解难”，贵溪市以县级领导带班服务为抓手，全面打造“‘贵’人呼叫，‘溪’心报到”政务服务品牌，在贵溪市行政服务中心一楼大厅设立“‘贵’人呼叫‘溪’心报道”导服台，采取在职副县级以上领导带班、政务服务主要业务部门“一把手”坐班、行政服务中心领导干部值班模式，贵溪市38名市领导、37名政务服务主要业务部门负责人轮班，每天至少陪同5名企业群众代表办理相关事项，深入开展“走流程、体验办”活动，将事项办理过程中遇到的问题及优化办理建议，汇总填入《工作日志》《事项受理表》，切实解决企业、群众办事中的困难。
贵溪推出智慧审批提效能举措。贵溪市行政审批局秉持着“审批至简、服务至善”的审批服务理念，首创开发了“四个一”智慧审批系统，在审批流程上做到“一图可视”、在项目报建上做到“一码畅通”、在运行数据上做到“一网统管”、在审批办件上做到“一表日清”，并配套开发“贵溪掌上审批”微信小程序，实现群众自助申请365天不打烊，审批人员掌上审批24小时不停机。
■聚焦特色
创新“四大模式”
打造积极市场环境亮点
作为“中国铜都”，贵溪市坚决扛起鹰潭市打造国家级铜基新材料先进制造业集群主阵地的责任，举全市之力，围绕铜产业发展打造人无我有的营商环境特色亮点，做好“铜文章”。
贵溪创新铜产业全链式服务模式。为深入推进“产业全链审批”改革，贵溪市创新设立线上线下“铜产业全链办”服务专区，通过编制一张清单、精简一套流程、设立一个专区、打造一个系统，将44项“铜产业全链办”审批、服务事项上线至服务专区，为每个企业定制全链审批流程图，实现铜企业全链审批“私人订制化”。同时，针对“全链办”审批过程中可能遇到的各种疑难问题，组建免费帮办代办队伍，实现从“企业四处跑”到“部门代替跑”的转变。
贵溪创新海关智慧检验监管模式。开展智慧检验监管试点，企业在属地便捷报关，再生铜原料即可直抵目的地实施检验，货物实现全程智慧监管，实现了“下船即上车”的集装箱海铁联运无缝对接，既有助于企业降低20%以上的运输成本，也能够实现海关对进入鹰潭国际陆港的货物全程溯源监管。
贵溪创新铜供应链金融服务模式。贵溪市在全省率先开展供应链金融服务模式，利用金融机构的资金优势，促进九江银行、光谷金信科技有限公司与贵溪市平台公司合作共同打造5家供应链管理公司，开展委托加工业务、基于大型铜冶炼企业的应收账款保理业务、集采集销等金融服务。
贵溪创新反向开票政策落实模式。贵溪市税务局积极召开资源回收企业“反向开票”政策宣传会，深入辖区资源回收企业开展调研，组建业务骨干小分队点对点上门进行政策辅导，帮助企业用足用好“反向开票”政策。
■全力攻坚
化解“两大难题”
打通公正法治环境堵点
法治是最好的营商环境。贵溪市人民法院在严格遵照相关要求落实规定任务的前提下，结合法院实际，精准发力，主动作为，推出打造“营商环境服务站”“枫桥式人民法庭”等创新举措，充分发挥司法审判职能作用，化解辖区涉企纠纷解决不到位、不及时等问题，为新质生产力发展提供公平公正的法治环境。
贵溪大力化解基层司法服务不到位难题。为进一步回应民营企业法律服务诉求，贵溪法院主动延伸司法职能，在经开区内成立法院优化营商环境服务站，通过抽调优秀法官组建企业特派员队伍、法治宣讲进企业常态化等工作举措，为企业开通法律服务诉求的“直通车”。
贵溪大力化解涉企纠纷调解不及时难题。为推动司法触角延伸、向实处发力，以坚持和践行新时代“枫桥经验”为努力方向，贵溪市人民法院雷溪人民法庭结合该庭创建新时代“枫桥式人民法庭”活动，面对涉企纠纷，承办法官可采取线上线下相结合的方式进行释法析理和纠纷调处，在法律范围内理性商讨解纷方案，切实帮助企业维权并达成诉前调解协议。
“溪”心服务，赢在未来。贵溪将推进营商环境持续优化，为企业创造更加宽松、舒适的发展环境，激发经营主体活力。
（文／章娜 李齐真 徐增辉）
热门跟贴