文 / 本刊记者 张莉

“当前中国服务贸易领域正处于机遇与挑战交织的关键时期,新形势对我国服务贸易的适应性与韧性、国际化与标准化水平都提出了更高要求。对此,需加强服务标准化的前瞻研究和顶层设计,强化服务标准的研制供给和实施应用。”中国贸促会法律事务部副部长沈文在第八届中国服务贸易标准化论坛上表示,未来,中国贸促会将继续强化联通政企、融通内外、畅通供需功能,织密服务企业网,扩大国际“朋友圈”,为中外工商界参与国际规则和标准制定、深化标准化交流合作等方面创造更多便利。

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标准在服务贸易中发挥重要作用

通过制定和实施统一的标准,服务贸易能够跨越国界,实现更高效的交流和合作。标准还有助于提升行业的整体水平,促进服务贸易的健康、持续发展。

商务部服务贸易和商贸服务司副司长王波表示,中国服务贸易迈入创新提升发展的重要阶段,标准在其中发挥着越来越重要的作用。去年以来,商务部成立了包括数字贸易、管理咨询等在内的多个标准化技术委员会,并大力推进有关领域国家标准和行业标准的制定和修订工作。未来,商务部将继续强化统筹协调和顶层设计,推动服务领域标准制定,鼓励各方主动探索先行先试,持续打造国际交流合作平台,以提升服务贸易标准化水平为抓手,大力推动服务贸易高质量发展。

中国贸促会商业行业委员会(下称商业贸促会)书记任贵英表示,服务贸易是当前世界经济增长的内在动力源,在全球贸易中的地位日益突出。商业贸促会作为全国性的行业贸易投资促进机构,愿通过标准化、会议展览、信息咨询、国际联络、商事法律、质量品牌建设、人才培训等服务提升企业竞争力,以标准有力引领先进产业集群发展,进而支持民营企业在建设社会主义现代化强国时发挥重要力量。

中国标准化协会(下称中标协)秘书长张秀春表示,未来中标协将进一步发挥行业组织、专业团体的独特优势,整合各方资源,深入开展标准化研究,为服务贸易高质量发展提供标准支撑。

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“贸易发展”与“标准合作”相互促进

贸易离不开标准,标准是不同经济发展水平、不同文化背景、不同市场制度的国家之间经贸合作发展的重要技术基础,标准促进贸易互联互通,贸易可持续发展、包容性发展和创新性发展需要标准的技术支撑。

论坛上还发布了《贸易发展与标准合作倡议》,倡议提出更好的标准赋能更好的贸易,更好的贸易创造更好的世界,倡导发起建立贸易发展与标准合作组织,鼓励各国工商界、学界和相关利益方探索贸易发展与标准合作的新形式、新领域、新路径,携手推动实现更加强劲、绿色、健康和创新的全球发展。

早在2010年国际标准化组织(ISO)与联合国国际贸易中心(ITC)就联合发布了《贸易促进机构与国家标准机构合作指南》,提出了各国贸易促进机构与国家标准机构可建立合作机制。随着国际贸易的增长,以及发达市场高水平标准和技术监管的重要性日益增加,经过7年持续探索和实践,商业贸促会越来越认识到“贸易发展”与“标准合作”是双向互动和相互促进的过程。在此背景下,商业贸促会提出“贸易发展与标准合作”理念和倡议。

目前,除了在本次论坛上提出《贸易发展与标准合作倡议》,商业贸促会正在金砖工商理事会贸易投资工作组中提出和推动“贸易发展与标准合作倡议”提案。在具体举措方面,计划推动各国贸促机构、商会和行业协会等商业支持机构(BSO)与国家标准机构(NSB)、标准制定组织(SDO)建立合作机制;建立贸易发展与标准合作信息平台,编制服务指南,其中,集进出口数据、标准信息、技贸措施等来自11个合作机构的重要信息于一体的全球贸易服务平台(Global Trade Helpdesk)中文版已正式发布,商业贸促会是该平台中文版的合作单位,并将推动平台的使用;定期举办多双边的贸易发展与标准合作研讨活动,其中,金砖国家贸易发展与标准化合作研讨会正在筹备中;推动重点贸易领域的国际标准提案、研制和实施合作;加强国际标准、技术法规、自愿性可持续标准(VSS)等的协同;建立贸易发展与标准合作组织。

商业贸促会统筹各类型“产业链、供应链标准化”研制

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调“健全提升产业链、供应链韧性和安全水平制度”。围绕“产业链、供应链标准化”,商业贸促会统筹推进国际标准、行业标准、团体标准等各类型标准研制。

国际标准方面,一是召集ISO/TC 342/AHG 2工作组。作为国际标准化组织管理咨询技术委员会(ISO/TC 342)秘书处,商业贸促会于2024年5月下旬组织召开ISO/TC 342第二次全体会议,推动成立了“供应链管理咨询研究”特别任务组(ISO/TC 342/AHG 2),并由中国专家担任召集人,特别任务组将围绕供应链管理咨询领域展开调查和研究。二是计划提出海外仓国际标准。2024年1月下旬,商业贸促会参加了海外仓建设有关座谈会,明确优选国际标准作为海外仓标准化的路径。下一步,将加紧完善《跨境贸易海外仓服务指南》国际标准提案,争取在2024年年底完成标准立项,同时在ISO/TC 344内成立“跨境贸易海外仓”工作组。三是持续开展国际标准化交流。出席《亚太商业评论》东亚地区2024年会议,并发表《ISO供应链安全国际标准化趋势》主题演讲,分享了供应链安全国际标准重要性和研发趋势、ISO供应链相关的标准化技术机构和标准,以及跨境贸易海外仓服务的良好实践等,同时推介了第二届中国国际供应链促进博览会(简称链博会),提出了加强产学合作和促进学术论文撰写与国际标准研制双向互动的建议。

行业标准方面,商业贸促会承担管理咨询行业标准化技术委员会(SW/TC 1)秘书处,有序推动了SW/TC 1运行,成功立项《数字化供应链管理咨询服务指南》行业标准。该标准现已完成起草单位和起草专家征集工作,于2024年7月下旬召开标准启动会。起草组正按照启动会上提出的意见和建议对标准进行修改完善,以尽快形成标准征求意见稿对社会公开广泛征求意见。

团体标准方面,与中国国际展览中心集团联合牵头的《基于产业链的供应链合作指南》团体标准也在本次论坛上启动,并计划在由中国国际贸易促进委员会主办、中国国际展览中心集团有限公司承办的第二届链博会上围绕“供应链、产业链”主题举办研讨会。该团体标准计划于第三届链博会上发布。