厦门市翔安区司法局金海司法所在刑满释放人员安置帮教工作中结合实际，以强化部门联动、推动多元参与、加强规范管理为抓手，综合施策，扎实做好安置帮教工作。该司法所目前在册216名刑满释放人员，其中监狱刑满释放94人、看守所释放39人、解除社区矫正83人，重点帮教对象15人，帮教率、安置率均100%。

靠前衔接，做好回归“第一步”

强化监所联系，提前对即将释放的重点服刑人员在监表现、性格心理、家庭状况、风险综合评估情况等进行全面了解，协调安置帮教事宜。对危险系数较高、再犯风险较大的重点人员提前通报派出所知晓；对涉毒等存在一定风险的人员，联系禁毒办、派出所等部门，制定实施维稳措施；对就业、住房、医疗等方面安置有困难的人员，由司法所主动向街道主要领导汇报相关情况，取得街道支持，做好帮扶准备。

联合社区主动对服刑人员家庭进行走访，重点了解其家庭存在的困难及家庭关系等，对存在矛盾的家庭及时予以介入，为服刑人员重返社会提供温馨的家庭环境，树立重返社会的信心。

规范管理，压实稳定“第二步”

完善档案，理清在册人员情况。一方面，抓实首次衔接，通过谈心谈话详细了解对象思想心态、今后打算、面临难题及家庭经济状况等基本信息，对系统不完善信息及时补充登记，完善一人一档资料；另一方面，实行“分色、分社区”管理，对重点安置帮教对象档案实行红色管理，次重点实行黄色管理，一般帮教对象实行粉色管理，并按社区做好归档工作，确保档案规范。

突出重点，做实动态摸排工作。建立“例会普查+实地查访”工作机制，利用每月调解例会契机，向调解主任、社区安置帮教志愿者侧面了解安置帮教对象在辖区表现，对重点安置帮教对象，联合社区干部、派出所入户走访，通过谈心、谈话，掌握人员情况及风险隐患。今年以来累计全面普查8次，入户走访90余人次。建立“月通报与季比对”工作机制，司法所定时与派出所核查比对在册刑满人员名单，对每月新衔接重点人员及时通报派出所协同管控，对信息不完善人员及时补录系统，确保信息齐全、准确，经过“所所互动”，重点刑满释放人员派出所已全部列管。每季度与综治办比对吸毒人员、邪教人员及严重精神障碍人员信息，及时掌握在册人员吸毒、精神病人员等情况。

强化整合，细化帮扶“第三步”

整合“所内”资源。将安置帮教与法律援助、法律咨询、人民调解等相融合，开展“法律帮扶”，首次见面即向其告知村居法律顾问、法律援助等获取渠道、方式。对安置帮教对象工作生活中的劳动纠纷、家庭纠纷以及邻里纠纷等进行全程跟进，降低安置帮教对象在再就业、社区及家庭再融入等方面难度，避免因纠纷导致再犯罪。

整合“所外”资源。整合街道、民政、派出所、社区等帮困资源，以帮助申请低保、提供就业信息、技能培训等方式，一人一案，开展针对性帮扶，累计对6名家庭较为困难人员协调街道民政口对其进行慰问，协助1名人员申请低保。对就业困难安置帮教对象积极动员其参加司法局举办的职业技能培训，并及时发布辖区企业的招聘信息、招聘会等通知，为就业减少障碍。

下一步，金海司法所将继续开拓思路、创新工作方式、方法，通过压实安置帮教人员无缝衔接的“前、中、后”三个阶段，实现安置帮教对象重新回归和融入社区，最大限度预防减少重新违法犯罪，为维护社会稳定，构建和谐社会做贡献。(厦门市翔安区司法局)