10月30日,商务部新闻发言人就“美财政部发布对华投资限制最终规则”答记者问时表示,中方坚决反对美方出台对华投资限制最终规则,已向美方提出严正交涉,并保留采取措施的权利。
发言人指出,美方泛化国家安全概念,出台对华歧视性投资限制措施,是典型的非市场做法。希望美方尊重市场经济规律,停止将经贸问题政治化、武器化,为中美经贸合作创造良好环境。
(图源:英伟达官网)
当地时间10月28日,美国财政部发布了一项“最终规则”,将禁止对“用于军事尖端技术”的中国半导体、量子技术和人工智能领域的投资,并声称相关措施旨在防止美国投资推动中国相关科技发展从而“威胁美国国家安全”。
拜登政府密集出台对华限制措施
今年以来,拜登政府出台了多项针对中国相关产业与企业的限制措施。
当地时间10月24日,拜登签署了一份人工智能国家安全备忘录,指导美国军方和情报部门负责任地使用人工智能并减少相关风险,“加强美国对中国等竞争对手的优势”。
今年10月16日,美国国防部再次将中国激光雷达制造商禾赛科技列入所谓“中国军事企业清单”(“CMC清单”),后者称将起诉美国政府。同时,无人机制造商大疆也被美国国防部纳入“CMC清单”,并在10月16日被美国海关与边境保护局(CBP)实施进口限制。
9月23日,美国商务部发布一项拟议新规,以所谓“国家安全”为由,禁止美国道路上的联网汽车和自动驾驶汽车使用中国开发的软件和硬件。
(图源:大疆官网)
业内人士指出,种种事件表明,美国对“国家安全”的定义显然有着“双重标准”,此次对自身“国家安全”的强调,也仅是为谋求本国利益所找的借口。
许多外国媒体表示,美国的种种限制措施并不会取得预期效果。美国《外交》杂志网站称,有强烈迹象表明,美国的行动可能只会在短期内阻碍中国的创新和发展,而此后实际上会加速中国的技术进步。
英国《经济学人》网站也称,美国一直专注于威胁,试图通过制裁和限制投资、人才和技术交流等来阻碍中国科技发展。但这高估了美国限制整个中国科技发展的能力,也低估了美国为此所付出的代价。
受到多方质疑
美国发布对华投资限制规则的目的是要进一步打击中国技术进步。美国《国会山报》28日称,此举(发布对华投资限制规则)是拜登政府遏制中国技术发展,阻止中国在军事或技术上超越美国的最新尝试。
据了解,该限制规则将于明年1月2日生效,由美国财政部新成立的全球交易办公室负责监管,其适用范围将包含中国及中国香港和澳门特别行政区。
实际上,限制中国半导体、人工智能等领域投资早在多年前就成为美国政客的议题,2023年8月,拜登政府在正式颁布实施这一政策的行政命令,加速推进对华限制措施。
不过,美国政府仍试图将打压中国包装为所谓“保护国家安全”。美国财政部官网在有关这一新法规的公告中称,拜登-哈里斯政府“致力于阻止关注国家——即中国——推进对其军事现代化至关重要的关键技术,以此来保护美国的国家安全”。
不过,这样的论调显然没有道理。我国商务部发言人指出,美方限制措施涉及芯片、人工智能、量子计算等领域,与这些领域相关的绝大多数行业并不涉及国家安全,但都将受到美方禁令限制。这样的做法将干扰中美两国企业正常经贸合作,损害中美两国企业利益。
值得注意的是,据《日经亚洲评论》称,这一“最终规则”中有关受管辖的“美国人士”不仅包括美国实体和公民,还包括美国永久居民。这些限制措施可能令拥有美国居留权的中国籍投资者陷入困境,这可能会对中国科技投资圈造成巨大扰乱。
该限制规则受到来自多方的质疑。香港特区政府发言人29日表示,这些限制不单破坏港美正常商业活动,也影响全球供应链的稳定、损害美国企业的自身利益和商业利益,影响双边经济活动。
早在拜登政府去年8月提出制定该规则时,一些美企高管就表达了担忧,认为限制美国资本流向中国可能会损害美国商业,并对美国经济产生负面影响。商务部发言人也指出,很多美国商协会和企业称美对华投资限制将导致美国企业将中国市场让给其他国家竞争对手,严重损害美国自身利益。
参考材料:
中方坚决反对美对华投资限制规则:将采取一切必要措施,坚定维护自身合法权益|环球网
作者: 马敬泽
责编:小李肥猪
审核: 何时何地
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